Prof. Dr. Klaus-Dieter Drüen
Zusammenfassung
Kurzbeschreibung: Die durch das Gesetz v. 2.11.2015 (BGBl I 2015, 1834) in das KStG eingefügte Vorschrift wurde aktualisiert/kommentiert.
1 Allgemeines
Rz. 1
§ 6a KStG ist eine besondere Einkommensermittlungsvorschrift für voll steuerpflichtige Unterstützungskassen. Die Vorschrift steht im Zusammenhang mit der Rspr. des BFH, wonach Zuwendungen eines Trägerunternehmens an eine Unterstützungskasse in der Rechtsform einer Kapitalgesellschaft Betriebseinnahmen und Zuwendungen der Kasse an Leistungsempfänger als Betriebsausgaben steuerlich abzugsfähig sind. Dies widersprach der früheren Verwaltungsauffassung, wonach Zuwendungen eines Trägerunternehmens an eine Unterstützungskasse in der Rechtsform der Kapitalgesellschaft Einlagen, bei anderen Rechtsformen nicht steuerbare Vermögenszuflüsse außerhalb der Einkunftsarten sein sollten. Zuwendungen an Leistungsempfänger wurden bei Kassen aller Rechtsformen als steuerlich nicht abziehbare Zweckzuwendungen nach § 10 Nr. 1 KStG angesehen. Für partiell wegen Überdotierung steuerpflichtige Unterstützungskassen wurde die Einkommensermittlung nach § 6 Abs. 5 S. 2 KStG daher ab Vz 2016 neu gefasst und für Unterstützungskassen in der Rechtsform einer Kapitalgesellschaft für den Zeitraum 2006–2015 in § 6 Abs. 5a KStG eine Übergangsregelung geschaffen. § 6a KStG bezweckt eine Gleichstellung von partiell steuerpflichtigen und voll steuerpflichtigen Unterstützungskassen.
Rz. 2
Die Regelung des § 6 Abs. 5 S. 2, Abs. 5a KStG gilt für Unterstützungskassen, die wegen Überdotierung nach § 5 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. e KStG partiell steuerpflichtig sind. Der Gesetzgeber sah es aber als konsequent an, den Anwendungsbereich dieser Regelung auf Unterstützungskassen auszudehnen, die in vollem Umfang steuerpflichtig sind, weil sie die Voraussetzungen der Steuerfreiheit nach § 5 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a–c KStG nicht erfüllen. Daher ist § 6 Abs. 5 S. 2, Abs. 5a KStG nach § 6a KStG auf voll steuerpflichtige Unterstützungskassen anzuwenden. § 6a KStG enthält einen Rechtsgrundverweis auf § 6 Abs. 5 S. 2 und Abs. 5a KStG. Die Neuregelung gilt ab Wirtschaftsjahren, die im Vz 2016 enden. Für den Zeitraum 2006–2015 ist auf den 31.12.2015 ein Zuwendungsbetrag zu ermitteln, der ab Vz 2016 das Einkommen der Unterstützungskasse mindert.
2 Besteuerung voll steuerpflichtiger Unterstützungskassen
Rz. 3
§ 6a KStG ist eine gegenüber § 8 KStG vorrangige Spezialvorschrift für bestimmte Unterstützungskassen. Sie geht § 8 KStG vor. § 6a KStG gilt für Unterstützungskassen, die in vollem Umfang steuerpflichtig sind. Dies sind Unterstützungskassen, die die Voraussetzungen des § 5 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a–c KStG nicht erfüllen. Maßgebend ist, ob eine Unterstützungskasse ab dem Vz 2016 in vollem Umfang steuerpflichtig ist. Für die Anwendung des § 6a KStG ist es ohne Bedeutung, ob eine Unterstützungskasse in den zurückliegenden Jahren voll, partiell oder gar nicht steuerpflichtig war. Die Vorschrift ist daher auch auf ursprünglich steuerbefreite Unterstützungskassen anzuwenden, die später die Steuerfreiheit verloren haben. Dagegen gilt § 6a KStG nicht für Unterstützungskassen, die im Vz 2016 oder später nach § 5 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. e KStG partiell steuerpflichtig wurden bzw. werden. Auf wegen einer Überdotierung partiell steuerpflichtigen Unterstützungskassen ist § 6 Abs. 5 S. 2, Abs. 5a KStG unmittelbar anzuwenden. Die Vorschrift gilt ab Vz 2016, mithin für Wirtschaftsjahre der Unterstützungskasse, die nach dem 31.12.2015 enden. Für die Vz 2006–2015 ist die Übergangsregelung des Abs. 5a KStG und damit auch die gesonderte Feststellung eines Zuwendungsbetrags auf den 31.12.2015 zu beachten. Steuerliche Wirkungen hat diese Feststellung aber erst seit Vz 2016, weil der Zuwendungsbetrag erst ab diesem Vz das steuerpflichtige Einkommen mindert.
Rz. 4
Die Vorschrift ist rechtsformneutral, d. h., sie gilt sowohl für Unterstützungskassen in der Rechtsform einer Kapitalgesellschaft als auch für andere Rechtsformen, wie Stiftungen und Vereine. Da jedoch § 6a KStG auf § 6 Abs. 5a KStG in vollem Umfang verweist, ist diese Übergangsregelung auch im Rahmen des § 6a KStG nur auf Unterstützungskassen in der Rechtsform der Kapitalgesellschaft anwendbar. Zu den Gründen dieser Einschränkung s. § 6 KStG Rz. 26.
Rz. 5
Ab Vz 2016, d. h. ab Wirtschaftsjahren, die im Vz 2016 enden, wird das Einkommen in vollem Umfang steuerpflichtiger Unterstützungskassen entsprechend § 6 Abs. 5 S. 2 KStG ermittelt. Zuwendungen des Trägerunternehmens erhöhen danach das Einkommen nicht. Dementsprechend können Leistu...