BMF, Schreiben v. 5.2.2009, IV C 1 - S 1980-1/08/10011
Bezug: Ihre Schreiben vom 13. und 17.11.2008
Sehr geehrte Damen und Herren,
mit o. a. Schreiben haben Sie einige Fragen zur praktischen Umsetzung der Abgeltungsteuer gestellt. Im Einvernehmen mit den obersten Finanzbehörden der Länder nehme ich zu den Schreiben wie folgt Stellung:
Zum Schreiben vom 13.11.2008
1. Abstandnahme vom Steuerabzug bei betrieblichen Fondsanlegern nach dem JStG 2009
Die vom Bundestag beschlossene Gesetzesfassung für ein Jahressteuergesetz 2009 enthält eine Regelung in § 8 Abs. 6 Satz 3 InvStG, wonach bei Veräußerung oder Rückgabe der Fondsanteile durch betriebliche Anleger vom Steuerabzug abzusehen ist. Entgegen der Ankündigung im BMF-Schreiben vom 15.8.2008 (Punkt III.9) enthält die Gesetzesfassung aber keine Anpassung der Abzugsregelungen des § 7 InvStG bei Ausschüttung und Thesaurierung.
Sie bitten um eine systemkonforme Abstandnahme auch bei Ausschüttung und Thesaurierung, zumal kurz vor Start der Abgeltungsteuer eine Umprogrammierung nicht mehr möglich sei.
BMF:
Es wird bestätigt, dass, wie im Schreiben vom 15.8.2008 unter Punkt III.9. mitgeteilt, ab dem Jahr 2009 im Vorgriff auf eine gesetzliche Regelung bei betrieblichen Anlegern und Kapitalerträgen i.S. des § 43 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 und 8 bis 12 EStG bei Ausschüttung eine Abstandnahme bzw. bei Thesaurierung unter sinngemäßer Anwendung des § 7 Abs. 5 InvStG eine Erstattung der Kapitalertragsteuer erfolgen kann.
2. Steuerabzug bei Rückgabe oder Veräußerung steueroptimierter Geldmarktfonds
Nach § 18 Abs. 2b InvStG in der Fassung des JStG 2009 soll § 8 Abs. 5 InvStG bei der Rückgabe oder Veräußerung von Anteilen an steueroptimierten Geldmarktfonds bereits dann Anwendung finden, wenn die Anteile nach dem 18.9.2008 angeschafft werden. Entsprechend müsste die depotführende Stelle (zumindest ab dem Jahr 2009) auf Gewinne bei der Rückgabe oder Veräußerung einen Steuerabzug nach § 8 Abs. 6 InvStG vornehmen. Bis zum Jahresanfang 2009 ist dieses Erfordernis aus Ihrer Sicht von den Anbietern nicht umsetzbar.
Sie bitten um eine Aussage, wonach es nicht beanstandet wird, wenn für Anschaffungen und Veräußerungen von Anteilen an steuerorientierten Geldmarktfonds im Zeitraum zwischen dem 19.9.2008 und dem 18.9.2009 kein Steuerabzug nach § 8 Abs. 6 InvStG vorgenommen wird. Sie verweisen für diese Fälle auf die Notwendigkeit der Kennzeichnung dieser steueroptimierten Fonds bei WM DATEN und die programmtechnische Umsetzung bei den auszahlenden Stellen und bitten hierfür um eine Übergangsfrist. Die Anwendbarkeit der materiellrechtlichen Vorschrift des § 8 Abs. 5 InvStG im Rahmen der Veranlagung beim Anleger steuerorientierter Geldmarktfonds bleibt hiervon unberührt.
BMF:
Bei Anteilen an steueroptimierten Fonds, die nach dem 18.9.2008, aber vor dem 1.1.2009 erworben und nach dem 31.12.2008 zurückgegeben oder veräußert werden, kann bei deren Rückgabe oder Veräußerung von einem Einbehalt der Kapitalertragsteuer nach § 8 Abs. 6 InvStG aus Billigkeitsgründen abgesehen werden, wenn der Zufluss der Einnahmen aus der Rückgabe oder Veräußerung vor dem 1.7.2009 erfolgt. Die Steuerpflicht der Gewinne aus der Rückgabe oder Veräußerung gemäß § 8 Abs. 5 InvStG bleibt von dieser Regelung unberührt. Die Gewinne sind im Rahmen des Veranlagungsverfahrens zu besteuern. Wird eine Steuerbescheinigung ausgestellt, ist der Steuerpflichtige hierauf durch ergänzende Angaben in der Bescheinigung im Sinne des BMF-Schreibens vom 24.11.2008, BStBl 2008 I S. 973 , Rz. 3 hinzuweisen.
Anteile, die nach dem 18.9.2008, aber vor dem 1.1.2009 erworben und vor dem 1.1.2009 veräußert oder zurückgegeben wurden, unterliegen noch der Veräußerungsgewinnbesteuerung nach § 23 EStG und damit keinem Steuerabzug.
Zum Schreiben vom 17.11.2008
Einstufung der Finanzinnovationen
Vor dem Hintergrund, dass das Gesetzgebungsverfahren für das Jahressteuergesetz 2009 erst im Dezember 2008 abgeschlossen sein wird, bitten Sie, die Anwendung des § 1 Abs. 3 Satz 3 InvStG in der bis zum 31.12.2008 geltenden Fassung zumindest bis zum 31.5.2009 nicht zu beanstanden. Nach § 18 Abs. 12 InvStG wären die Neuregelungen bereits ab dem 1.1.2009 zu berücksichtigen.
Die Voraussetzungen für die technische Umsetzung des § 1 Abs. 3 Satz 3 und des § 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 InvStG seien zum 1.1.2009 noch nicht umsetzbar.
BMF:
Hiermit wird bestätigt, dass die Anwendung des § 1 Abs. 3 Satz 3 InvStG, die Ermittlung der Zwischengewinne gemäß § 1 Abs. 4 InvStG sowie die Anwendung des § 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 InvStG in der bis zum 31.12.2008 geltenden Fassung übergangsweise bis zum 30.6.2009 nicht beanstandet wird.
Es wird ebenfalls nicht beanstandet, wenn die Einstufung der Wertpapierbestände als Finanzinnovationen nach der bisherigen Verwaltungsauffassung einschließlich des BMF-Schreibens vom 5.6.2008 zu Tz. I.1. noch bis zum 30.6.2009 fortgeführt wird.
Normenkette
InvStG § 1 Abs. 3 Satz 3
InvStG § 1 Abs. 4