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Die Vorschrift ist mit Art. 19 Abs. 2 des sog. Einordnungsgesetzes v. 20.12.1988 (BGBl. I S. 2330) eingefügt worden und am 1.1.1989 in Kraft getreten. Zwischenzeitlich gab es mehrere Änderungen. Mit dem Gesetz zur Modernisierung der gesetzlichen Unfallversicherung (Unfallmodernisierungsgesetz – UVMG) v. 30.10.2008 (BGBl. I S. 2130) wurde Abs. 2 Satz 1 mit Wirkung zum 1.1.2009 um die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung e. V. ergänzt. Abs. 1 wurde mit dem Zwölften Gesetz zur Änderung des Vierten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze v. 21.12.2008 (BGBl. I S. 2933) mit Wirkung zum 1.11.2009 geändert.
Durch das Gesetz über das Verfahren des elektronischen Entgeltnachweises (ELENA-Verfahren) v. 28.3.2009 (BGBl. I S. 634) wurde mit Wirkung zum 2.4.2009 Abs. 6 angefügt und durch das Gesetz zur Änderung des Beherbergungsstatistikgesetzes und des Handelsstatistikgesetzes sowie zur Aufhebung von Vorschriften zum Verfahren des elektronischen Entgeltnachweises v. 23.11.2011 (BGBl. I S. 2298) mit Wirkung zum 3.12.2011 wieder aufgehoben.
Art. 1 Nr. 1 Buchst. b des Fünften Gesetzes zur Änderung des Vierten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze (5. SGB IV-ÄndG) v 15.4.2015 (BGBl. I S. 583) fasste die Überschrift zu § 28b wie folgt neu: "§ 28b Inhalte und Verfahren für die Gemeinsamen Grundsätze und die Datenfeldbeschreibung". Die Änderung trat zum 1.1.2016 in Kraft (Art. 15 Abs. 1).
Art. 1 Nr. 6 des Sechsten Gesetzes zur Änderung des Vierten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze (6. SGB IV-Änderungsgesetz – 6. SGB IV-ÄndG) v. 11.11.2016 (BGBl. I S. 2500) strich in Abs. 1 Satz 3 die Wörter "versicherungspflichtig Beschäftigter" und in Abs. 3 Satz 1 das Wort "versicherungspflichtig". Die Änderungen traten zum 1.7.2016 in Kraft (Art. 23 Abs. 1).
Art. 122 Nr. 7 des Zweiten Gesetzes zur Anpassung des Datenschutzrechts an die Verordnung (EU) 2016/679 und zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2016/680 (Zweites Datenschutz-Anpassungs- und Umsetzungsgesetz EU – 2. DSAnpUG-EU) v. 20.11.2019 (BGBl. I S. 1626) änderte § 28b Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 dahin, dass die Wörter "jeder Datei" durch die Wörter "jedes Dateisystems" ersetzt wurden. Die Änderung trat am Tage nach der Verkündung, also am 26.11.2019, in Kraft (Art. 155 Abs. 1).
Art. 1 Nr. 12 des Siebten Gesetzes zur Änderung des Vierten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze v. 12.6.2020 (BGBl. I S. 1248) hob den Abs. 4 auf. Die Änderung trat am 1.7.2020 in Kraft (Art. 28 Abs. 1).
Art. 1 Nr. 11a Buchst. a des Achten Gesetzes zur Änderung des Vierten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze (8. SGB IV-Änderungsgesetz – 8. SGB IV-ÄndG) v. 20.12.2022 (BGBl. I S. 2759) änderte die Vorschrift mit Wirkung zum 1.1.2023 wie folgt: In Satz Nr. 4 wurde das Komma am Ende durch einen Punkt ersetzt; Nr. 5 wurde aufgehoben. Ferner ersetzte Art. 1 Nr. 11a Buchst. b in Satz 2 die Angabe "3 bis 5" durch die Angabe "3 und 4".