Littmann/Bitz/Pust, Das Einkommensteuerrecht, EStG § 35b ... / A. Historische Entwicklung

Rn. 6

Stand: EL 135 – ET: 04/2019

Die Ermäßigung der ESt im Falle der Doppelbelastung mit ErbSt und ESt hat Tradition. Seit 1925 (RGBl I 1925, 189) sah das EStG in § 31 S 1 EStG 1925 und später in § 16 Abs 5 EStG 1934 (RGBl I 1933, 1005) Regelungen vor, die eine Doppelbelastung von Gewinnen infolge Aufdeckung stiller Reserven bei der Veräußerung von Betrieben, Teilbetrieben oder Anteilen daran vermeiden sollten. Das BV musste innerhalb einer bestimmten Frist erbstpfl erworben worden sein. Rechtsfolgeseitig entfiel die gesamte anteilige ESt auf die sonst doppelt belasteten stillen Reserven, so dass es zu einer vollständigen Beseitigung der Doppelbesteuerung kam.

Mit Wirkung zum VZ 1975 wurde § 16 Abs 5 EStG aF durch § 35 EStG aF abgelöst (BGBl I 1974, 1769) und die Mechanik der Entlastung geändert. Die ESt auf die doppelt erfassten stillen Reserven entfiel nicht mehr, sondern von der ESt wurde ein Betrag abgezogen, der dem Betrag entspricht, um den die ErbSt niedriger gewesen wäre, wenn die latente ESt-Belastung bei der Ermittlung der ErbSt berücksichtigt worden wäre. Des Weiteren bezog sich seitdem die Begünstigung nur noch auf Erwerbe von Todes wegen.

Mit Wirkung zum VZ 1999 schaffte der Gesetzgeber § 35 EStG aF ab (BGBl I 1999, 402). Hierfür führte er neben Vereinfachungsgründen an, dass es auf Grund der Verwendung von Buchwerten als erbschaftsteuerliche Bemessungsgrundlage regelmäßig zu keiner Doppelbelastung komme (BT-Drucks 14/265, 184).

In der Zeit v 01.01.1999–31.12.2008 kam es zu einer Doppelbelastung. Eine Vermeidung oder Milderung kam nach § 12 Nr 3 EStG nicht in Betracht, da es sich bei der ErbSt um eine bei der ESt nicht abzugsfähige Personensteuer handelt. Ebenfalls ausgeschlossen wurde eine Berücksichtigung der latenten ESt als aufschiebend bedingte Last iSd § 6 BewG (BFH BFH/NV 1990, 643).

Seit dem 01.01.2009 erfolgt die erbschaftsteuerliche Bewertung aller Vermögensgegenstände mit dem gemeinen Wert und erfasst somit auch stille Reserven. Um deren Doppelbelastung zu vermindern, entschied sich der Gesetzgeber mit Wirkung zum VZ 2009 zur Einführung des § 35b EStG durch das ErbStRG v 24.12.2008 (BGBl I 2008, 3018). Dieser ist wortgleich mit dem zum VZ 1999 abgeschafften § 35 EStG aF.

Mit Wirkung zum VZ 2015 wurde S 3 des § 35b EStG durch das ZollkodexAnpG v 22.12.2014 (BGBl I 2014, 2417) wegen des entfallenden Anwendungsbereichs aufgehoben (vgl BT-Drucks 18/3441, 58). Diese Regelung betraf den Sonderfall der erbschaftsteuerlichen Behandlung von Renten, wiederkehrenden Nutzungen oder Leistungen. Danach wurde keine Steuerermäßigung gewährt, soweit die ErbSt nach § 10 Abs 1 Nr 1a EStG abgezogen wird. § 35b S 3 EStG hatte allerdings schon im Zeitpunkt des Inkrafttretens des ZollkodexAnpG faktisch keinen Anwendungsbereich mehr, da der SA-Abzug für dauernde Lasten bereits mit Wirkung zum VZ 2007 entfallen ist (zur Beurteilung des SA-Abzuges iRd § 35b EStG vgl ausführlich Herzig/Joisten/Vossel, DB 2009, 588).