Schrifttum:
Helmke/Bauer, Familienleistungsausgleich;
Eichenhofer, Europarechtliche Anforderungen an das deutsche Kindergeld, StuW 1997, 341;
Heuermann, Kindergeldanspruch für Ausländer, DStR 1997, 1631;
Kanzler, Die Zukunft der Familienbesteuerung, FR 2001, 921;
Hillmoth, Der Bezug ausländischen Kindergelds und seine Folgen, INF 2002, 424;
Bergkemper, BFH-Rspr zum Kindergeld im Jahr 2005, NWB F 3a 2353;
Felix, Die Familie zwischen Privatrecht, Sozialrecht und Steuerrecht, Steuern im Sozialstaat, 150;
Grube, Ist die Kindergeldregelung für Ausländer verfassungsgemäß?, HFR 2006, 584;
Grube, Anspruch auf Kindergeld für geduldete Ausländer, HFR 2007, 996;
Werner, Erziehungsgeld und Kindergeld für Ausländer – Eine unendliche Geschichte, InfAuslR 2006, 237;
Hollatz, Versagung von Kindergeld an Ausländer mit bloßer Aufenthaltsbefugnis, NWB F 3, 14 611;
Siegers, Verfassungsmäßigkeit der Neuregelung des Anspruchs von Ausländern auf Kindergeld, EFG 2007, 1253;
Werner, Anspruchsberechtigung von Ausländern auf Kindergeld, Erziehungsgeld und Unterhaltsvorschuss sowie auf das neu geschaffene Elterngeld, InfAuslR 2007, 112;
Eichenhofer, Soziale Sicherheit der Wander-ArBN, ZESAR 2008, 459;
Vetter/Schreiber/Glaser, Anspruch auf Kindergeld und Elterngeld bei ArbN-Entsendungen, IWB 2009/12 F 3, Gruppe 3, 1587;
Bilsdorfer, Permanente und aktuelle Baustellen im Kindergeldrecht, NJW 2011, 2913;
Greite, Anmerkung zum Vorabentscheidungsersuchen des BFH v 21.10.2010, III R 5/09 (FR 2011, 293), FR 2011, 298;
Günther, BFH und EuGH zum Kindergeld, EStB 2012, 262;
Bilsdorfer, Nichts gewonnen und doch zerronnen, NJW 2012, 3706;
Greite, Anmerkung zum Vorabentscheidungsersuchen des BFH v 22.12.2011, III R 32/05, FR 2012, 423;
Kreft, Aktuelle Rspr beim EU-Kindergeldrecht, PISTB 2012, 125;
Reimers, Keine Bundeskompetenz für das Kindergeldrecht, NJW 2012, 1928;
Teller, Anmerkung zu BFH v 24.05.2012, III R 20/10, HFR 2012, 1268;
Viessmann/Merkel, Die europarechtliche Koordinierung von Familienleistungen nach der VO (EG) Nr 883/2004, NZS 2012, 572;
Wendl Kindergeldanspruch von Wander-ArbN im Lichte der neueren Rspr des EuGH, DStR 2012, 1894;
Bering/Friedenberger, Aktuelle Entwicklungen beim Kindergeld und bei der steuerlichen Berücksichtigung von Kindern, NWB 2013, 1560;
Weimar, Aktuelle Entwicklungen bei der grenzüberschreitenden Familienbesteuerung, ISR 2014, 1;
Bering/Friedenberger, Änderungen beim Kindergeld im Schatten der aktuellen Zuwanderungsdebatte, NWB 2014, 3532;
Avvento, Vorrangige Kindergeldberechtigung eines im EU-Ausland lebenden Elternteils, NWB 2016, 2104;
Hillmoth, Kinder im Steuerrecht, Herne 2016;
Avvento, Kindergeldberechtigung "fiktiv" unbeschränkt StPfl mit Einkünften aus Gewerbebetrieb, NWB 2018, 2994;
Derksen/Kubicki, (Kein) Kindergeld für wirtschaftlich nicht aktive Ausländer?, NSZ 2019, 651;
Janda, Familienförderung nur für "Marktbürger"?, ZRP 2019, 94
Meyer, Erweiterte Befugnisse des Zolls – Ausschluss vom Kindergeld für einige EU-Bürger, Soziale Sicherheit, 2019, 288;
Schwarz, Missbrauchsbekämpfung beim Kindergeld, FamRB 2019, 617.
Verwaltungsanweisungen (BZSt):
H 62 EStH 2021;
BZSt v 13.07.2017, BStBl I 2017, 1006 (Dienstanweisung zum Kindergeld nach dem EStG (DA-KG 2017);
BZSt v 10.07.2018, BStBl I 2018, 822 (Neufassung der DA zum Kindergeld nach dem EStG (DA-KG 2018);
BZSt v 09.07.2019, BStBl I 2019, 655 (Dienstanweisung zum Kindergeld nach dem EStG (DA-KG 2019);
BZSt v 15.08.2019, BStBl I 2019, 846 (Familienleistungsausgleich; Gesetz gegen illegale Beschäftigung und Sozialleistungsmissbrauch);
BZST v 13.08.2020, Familienleistungsausgleich; Einzelweisung zu § 62 Abs 2 EStG, BStBl I 2020, 611;
BZSt v 27.08.2020, BStBl I 2020, 702 (Neufassung der Dienstanweisung zum Kindergeld nach dem Einkommensteuergesetz (DA-KG 2020);
BZSt v 17.09.2021, BStBl I 2021, 1598 (Neufassung der Dienstanweisung zum Kindergeld nach dem Einkommensteuergesetz (DA-KG 2021)).
I. Allgemeines
A. Überblick über die Vorschrift
Rn. 1
Stand: EL 161 – ET: 11/2022
§ 62 Abs 1 S 1 EStG regelt, welche Personen Anspruch auf das Kindergeld nach dem X. Abschnitt haben. Hinsichtlich der Kinder, für die ein Anspruch auf das steuerliche Kindergeld bestehen kann, verweist § 62 Abs 1 EStG auf § 63 EStG, der die berücksichtigungsfähigen Kinder benennt.
Rn. 2
Stand: EL 161 – ET: 11/2022
§ 62 Abs 1 S 2 EStG nennt als weitere Voraussetzung, dass der Berechtigte durch die an ihn vergebene ID-Nr (§ 139b AO) identifiziert wird, wobei die nachträgliche Vergabe der ID-Nr auf Monate zurückwirkt, in denen die Voraussetzungen des § 62 Abs 1 S 1 EStG vorliegen (§ 62 Abs 1 S 3 EStG).
Rn. 3
Stand: EL 161 – ET: 11/2022
§ 62 Abs 1a S 1 EStG bestimmt, dass ein Staatsangehöriger eines anderen EU-Mitgliedsstaats oder eines EWR-Staats für die ersten 3 Monate ab Begründung eines Wohnsitzes oder eines gewöhnlichen Aufenthalts im Inland keinen Anspruch auf Kindergeld hat.
Rn. 4
Stand: EL 161 – ET: 11/2022
§ 62 Abs 1a S 2 EStG enthält eine Ausnahmeregelung zu § 62 Abs 1a S 1 EStG und regelt die Voraussetzungen, bei deren Vorliegen für die ersten 3 Monate ab Begründung eines Wohnsitzes oder eine...