Schwarz/Pahlke/Keß, FGO § 62 Bevollmächtigte und Beistände / 7.3.2 Vertretungsbefugnis vor ...

Dr. Wolfgang Dumke †

7.3.2.1 Allgemeines

Rz. 111

Die Vertretungsgefugnis vor dem BFH ist eingeschränkt. Sie besteht – abgesehen vom "Behördenprivileg" (Rz. 119) nach § 62 Abs. 4 S. 3 FGO – nur für den in § 62 Abs. 2 S. 1 FGO genannten (Rz. 114) Personenkreis^{^[1]}. Personen, die nicht zu dem Kreis der vor dem BFH Vertretungsberechtigten gehören, fehlt die Postulationsfähigkeit (Rz. 123).

Die Vertretungsbefugnis des Bevollmächtigten ist erforderlichenfalls vom Vertretenen nachzuweisen^{^[2]}.

Rz. 112

Die Vertretungsbefugnis ist Prozesshandlungsvoraussetzung^{^[3]}. Nicht vertretungsfähige Personen können vor dem BFH keine rechtserheblichen Erklärungen abgeben^{^[4]}, deren Prozesshandlungen sind unwirksam. Das Fehlen der Vertretungsfähigkeit macht den Antrag oder die Rechtsmittel vor dem BFH unzulässig^{^[5]}. Daher ist ein Antrag oder ein Rechtsmittel, das eine nach § 62 Abs. 4 FGO nicht postulationsfähige Person einlegt, selbst dann als unzulässig zu verwerfen, wenn Zweifel an seiner Prozessfähigkeit bestehen^{^[6]}.

Rz. 113

Der Mangel kann grundsätzlich durch Wiederholung der Prozesshandlung durch einen postulationsfähigen Bevollmächtigten geheilt werden^{^[7]}, allerdings bei den befristeten Rechtsmitteln nicht nach Ablauf der Rechtsmittelfristen^{^[8]}. Die Wiederholung einer unwirksamen Prozesshandlung durch einen postulationsfähigen Bevollmächtigten wirkt nicht auf den Zeitpunkt der erstmaligen Vornahme der Handlung zurück, sondern nur für die Zukunft^{^[9]}.

[1] BFH v. 30.10.2008, VIII B 163/08; Haufe-Index 2154978; BFH v. 24.11.2008, VII B 149/08, BFH/NV 2009, 295 = BStBl II 2009, 155 für pensionierte Richter; BFH v. 6.2.2009, III B 273/08, Haufe-Index 2149012 für langjährige Tätigkeit in der Finanzverwaltung.

[2] BFH v. 4.4.1997, IX R 81, 82/94, BFH/NV 1997, 602; BFH v. 5.9.2005, V B 93/04, BFH/NV 2006, 98; BFH v. 13.7.2006, VII B 42/06, BFH/NV 2006, 2106.

[3] BFH v. 30.10.1998, II B 24/98, BFH/NV 1999, 634.

[4] Rz. 123; vgl. z. B. BFH v. 13.7.1998, III R 13/98, BFH/NV 1999, 320; BFH v. 9.9.2000, IV R 2/00, BFH/NV 2000, 883.

[5] BFH v. 1.4.2005, IX B 160/04, BFH/NV 2005, 1351.

[6] BFH v. 25.8.2000, IV B 66/00, Haufe-Index 447532 Haufe-Index 447532; BFH v. 21.10.2010, V B 67/10, BFH/NV 2011, 282.

[7] BFH v. 10.10.2002, VII B 15/02, BFH/NV 2003, 321; BFH v. 1.4.2009, II B 153/08, Haufe-Index 2164579.

[8] BFH v. 23.11.1978, I R 56/76, BStBl 1979, 173; BFH v. 2.2.1995, X R 62/94, BFH/NV 1996, 818; BFH v. 11.8.1998, XI B 69/98, BFH/NV 1999, 72; BFH v. 19.11.1999, II B 127/99, BFH/NV 2000, 587.

[9] BVerfG v. 22.7.1958, 1 BvR 49/58, BVerfGE 8, 92; BFH v. 7.2.1977, IV B 62/76, BStBl II 1977, 291; BFH v. 30.10.1998, III B 24/98, BFH/NV 1999, 634; BFH v. 12.12.2003, V B 256/02, BFH/NV 2004, 649.

7.3.2.2 Angehörige der rechts- und steuerberatenden Berufe

Rz. 114

Die Vertretungsbefugnis besteht nach § 62 Abs. 4 S. 3 FGO nur für Personen und Gesellschaften i. S. v. § 62 Abs. 2 S. 1 FGO bzw. § 3 Nr. 1 StBerG (Rz. 116), nicht aber für die in § 62 Abs. 2 S. 2 FGO genannten Personen^{^[1]}. Demgemäß gehört ein "Belasting Adviseur" nach niederländischem Recht nicht zu den genannten Personen^{^[2]}. Die Postulationsfähigkeit der vor dem BFH handelnden Person kann nicht durch Auftreten als "Judge of …" und Repräsentant eines "… Court of Appeals" und mit dem Hinweis auf das Vier-Mächte-Statut für Berlin und Deutschland als Ganzes begründet werden^{^[3]}.

Solche Bevollmächtigte sind jedoch dann vor dem BFH vertretungsfähig, wenn sie im dokumentierten Einvernehmen mit einer vor dem BFH vertretungsfähigen Person handeln^{^[4]}.

Rz. 115

Die Vertretungsfähigkeit vor dem BFH und die erforderliche Postulationsfähigkeit besitzen danach nur Steuerberater, Steuerbevollmächtigte, Rechtsanwälte, niedergelassene europäische Rechtsanwälte, Wirtschaftsprüfer und vereidigte Buchprüfer (Rz. 43).

Rechtsbeistände besitzen keine Vertretungsfähigkeit vor dem BFH, selbst wenn sie Mitglied der Rechtsanwaltskammer sind^{^[5]}.

[1] Rz. 46; vgl. z. B. BFH v. 28.4.2000, V B 68/00, BFH/NV 2000, 1348; BFH v. 11.2.2003, VII B 330/02, VII S 41/02, BStBl II 2003, 422.

[2] BFH v. 20.10.1999, V B 154/99, BFH/NV 2000, 577; BFH v. 8.2.2000, V B 1/00, BFH/NV 2000, 876; BFH v. 29.4.2003, IV B 227/02, IV B 228/02, IV B 14/03, BFH/NV 2003, 1222; BFH v. 24.9.2003, X B 5/03, BFH/NV 2004, 94.

[3] BFH v. 27.2.2007, X B 144/06, BFH/NV 2007, 971.

[4] BFH v. 28.7.1999, II R 34/99, BFH/NV 1999, 1698; vgl. für das Verschulden eines in einem EU-Mitgliedstaat zugelassenen Rechtsanwalts BFH v. 10.12.1999, II E 5/99, BFH/NV 2000, 737.

[5] BFH v. 21.8.2001, IV B 141/01, BFH/NV 2002, 53; BFH v. 28.5.2003, IV B 60/02, IV B 72/03, BFH/NV 2003, 1427.

7.3.2.3 Personenvereinigungen und juristische Personen

Rz. 116

Gemäß § 62 Abs. 2 S. 1 FGO sind – neben den natürlichen Personen (Rz. 14) – kraft Gesetzes vertretungsbefugt (Rz. 43):

Partnerschaftsgesellschaften, deren Partner ausschließlich die in § 3 Nr. 1 und 4 StBerG genannten Berufsträger sind;
Steuerberatungsgesellschaften, Rechtsanwaltsgesellschaften, Wirtschaftsprüfungsgesellschaften und Buchprüfungsgesellschaften.