Rn 15
Mit der Regelung sollen die Interessen der Schuldner und die Interessen der Gläubiger an der Befriedigung ihrer Forderungen abgewogen werden. Eine fühlbare Verkürzung der Wohlverhaltensphase soll nur dann eintreten, wenn der Schuldner einen beträchtlichen Teil zum Schuldenabbau leistet. Der Schuldner soll auch motiviert werden, überobligatorische Anstrengungen zu unternehmen und sich auch z. B. der Unterstützung von Verwandten bedienen. Insbesonders gescheiterte Selbständige seien auch häufig in der Lage durch eine neue Tätigkeit in relativ kurzer Frist einen Teil der Schulden zurückzuzahlen. Es wurde zunächst eine Mindestquote von 25 % vorgeschlagen, die schon von einer Reihe von Experten als überhöht angesehen wurde. Im Rechtsausschuss wurden dann von den Interessenvertretern des deutschen Mittelstandes und der Kreditwirtschaft vorgetragen, eine Verkürzung der Dauer des Restschuldbefreiungsverfahrens um die Hälfte gegenüber einer Mindestbefriedigungsquote, die nur eine Schul- dentilgung von 25 % vorschreibe, schmälere erheblich die Eigentumsrechte der Gläubiger, die mit 75 % ihrer Forderungen leer ausgingen. Der Rechtsausschuss und dann der Gesetzgeber entschlossen sich überraschend zu einer Mindestquote von 35 %.
Dieser Regelung lagen keine Daten über die Befriedigungsquoten in den erledigten und laufenden Verfahren vor, so dass durch Art. 107 EGInsO eine "Evaluierungsvorschrift" zur Gesetzesnovelle beschlossen wurde, die die Bundesregierung bis zum 30.6.2018 zu einem Bericht über die Fallzahlen und die Höhe der erzielten Befriedigungsquoten verpflichtet. Die Bundesregierung soll bei der sich aus dem Bericht ergebenden Notwendigkeit gesetzgeberischer Maßnahmen diese vorschlagen.
Rn 16
Zur Ermittlung des Prozentsatzes werden die Forderungen berücksichtigt, die im Schlussverzeichnis aufgenommen sind (§ 300 Abs. 1 Satz 4). Fehlt ein Schlussverzeichnis, ist das Verteilungsverzeichnis nach § 188 maßgeblich. Die Forderungen, die als festgestellt gelten, sind dann maßgeblich oder wenn die Gläubiger entsprechend § 189 Abs. 1 Feststellungsklage erhoben haben oder einen früher anhängigen Rechtsstreit wieder aufgenommen haben (§ 300 Abs. 1 Satz 5).
Rn 17
§ 300 Abs. 2 Satz 1 verlangt vom Schuldner auch Angaben über die Herkunft der an den Treuhänder geflossenen Mittel und die über die Beträge hinausgehen, die von der Abtretungserkärung des § 287 erfasst sind. Schließlich muss der Schuldner noch erklären, dass seine Angaben richtig und vollständig sind (§ 300 Abs. 2 Satz 2).