1.5.1 Tarifrunde 2018 – Verhandlungszusage
In der Tarifrunde 2018 konnte am 18.4.2018 für die Beschäftigten im öffentlichen Dienst des Bundes und der Kommunen eine Einigung erzielt werden. Das Einigungspapier sieht in Teil A – Gemeinsame Regelungen für Bund und VKA – unter Ziffer 3 (Betrieblich-schulische Ausbildungsverhältnisse und duale Studiengänge) u. a. eine Verhandlungszusage dergestalt vor, dass die Tarifvertragsparteien nach Abschluss der Tarifrunde 2018 Tarifverhandlungen über die Ausbildungsbedingungen von Studierenden in ausbildungsintegrierten dualen Studiengängen in Anlehnung an die Richtlinie des Bundes für ausbildungsintegrierte duale Studiengänge vom 1.1.2018 aufnehmen werden.
1.5.2 Tarifverhandlungen
In Umsetzung der Verhandlungszusage aus der Tarifeinigung vom 18.4.2018 haben die Tarifvertragsparteien Verhandlungen zu möglichen Ausbildungs- und Studienbedingungen für Studierende in ausbildungsintegrierten dualen Studiengängen aufgenommen und sich hierbei an der Richtlinie des Bundes für ausbildungsintegrierte duale Studiengänge vom 1.1.2018 orientiert. Zu der von den Gewerkschaften geforderten Ausweitung der Tarifverhandlungen auf die praxisintegrierten dualen Studiengänge kam es nicht. Die Verhandlungen konnten erst im Januar 2020 zum Abschluss gebracht werden. Am 29.1.2020 haben sich VKA und Bund mit den Gewerkschaften auf die Eckpunkte eines Tarifvertrages für Studierende in ausbildungsintegrierten dualen Studiengängen im öffentlichen Dienst (TVSöD) verständigt. Der Text des Tarifvertrages konnte am 26.3.2020 zwischen den Tarifvertragsparteien geeint werden.
1.5.3 Tarifvertrag für Studierende in ausbildungsintegrierten dualen Studiengängen (TVSöD)
1.5.3.1 Allgemeine Hinweise zum TVSöD
Der TVSöD schafft eine Ausbildungsmöglichkeit für Studierende in ausbildungsintegrierten dualen Studiengängen (siehe Ziffer 1.3.1). Auf Studierende in praxisintegrierten dualen Studiengängen (siehe Ziffer 1.3.2) findet der TVSöD keine Anwendung.
Die vereinbarten Ausbildungs- und Studienbedingungen im TVSöD basieren auf der Richtlinie des Bundes für duale Studiengänge und Masterstudiengänge vom 1.9.2018 und haben im Wesentlichen den gleichen Regelungsgehalt wie die für die Auszubildenden des öffentlichen Dienstes geltenden Regelungen. Eine Wechselwirkung dergestalt, dass sich Änderungen des Tarifvertrages für Auszubildende des öffentlichen Dienstes – Allgemeiner Teil – (TVAöD) und der Besonderen Teile des TVAöD (BBiG und Pflege) unmittelbar auf den TVSöD auswirken, ist jedoch nicht vereinbart. Vielmehr bestehen die tarifvertraglichen Regelungen des TVAöD und des TVSöD unabhängig voneinander. Dies zeigt sich auch darin, dass in Zusammenhang mit der Tarifierung des TVSöD Studierende in einem ausbildungsintegrierten dualen Studium, die vom Geltungsbereich des Tarifvertrages für Studierende in ausbildungsintegrierten dualen Studiengängen im öffentlichen Dienst (TVSöD) erfasst sind, vom Geltungsbereich des TVAöD ausdrücklich ausgenommen worden sind.
Im Bereich der Tarifgemeinschaft deutscher Länder (TdL) findet der Tarifvertrag für dual Studierende der Länder in ausbildungsintegrierten dualen Studiengängen (TVdS-L) vom 29.1.2020 Anwendung. Der Tarifvertrag enthält inhaltlich mit dem TVSöD weitgehend übereinstimmende Regelungen zu den Ausbildungs- und Studienbedingungen der dual Studierenden, da die Tarifverhandlungen von Bund und VKA einerseits und TdL andererseits jeweils in gemeinsamen Verhandlungsterminen geführt wurden.
Die erfolgreiche Teilnahme an einem ausbildungsintegrierten dualen Studiengang führt zu einem Abschluss in einem staatlich anerkannten Ausbildungsberuf sowie zu einem akademischen Studienabschluss (Bachelorgrad). Gem. § 1 Abs. 3 Satz 2 des Tarifvertrages gliedert sich das ausbildungsintegrierte duale Studium daher in einen Ausbildungsteil und einen Studienteil, die beide jeweils dem Erreichen der entsprechenden Abschlussqualifikation dienen. Gleichwohl enthält der Tarifvertrag mit Ausnahme der Regelung zum monatlichen Studienentgelt kaum abschnittsspezifische Regelungen, sondern regelt einheitliche Ausbildungs- und Vertragsbedingungen, die sowohl für die Ausbildungs- als auch für die Studienzeit gelten. Hierbei zeigt sich eine enge Bindung an die Regelungen in den Ausbildungstarifverträgen. Eine Besonderheit stellen die Rückzahlungsgrundsätze dar, die der eingeführten Bindung der Studierenden nach Abschluss des Studiums geschuldet sind. Nach diesen Grundsätzen muss der Studierende dem Ausbildenden/Arbeitgeber einen Teil der ihm gezahlten Entgelte zurückerstatten, wenn er innerhalb einer Bindungsdauer von 5 Jahren eigenverschuldet aus dem im Anschluss an das Studium begründeten Beschäftigungsverhältnis ausscheidet.
1.5.3.2 Inkrafttreten des TVSöD
Der TVSöD ist am 1.8.2020 in Kraft getreten (§ 21 Abs. 1 TVSöD). Damit kommt dem Abschn. I der Richtlinie des Bundes für duale Studiengänge und Masterstud...