Die Tarifeinigung vom 25.10.2020 sieht vor, dass Beschäftigte, die im Zeitraum vom 1. März 2020 bis zum 28. Februar 2021 in einer Gesundheitsbehörde zur Bewältigung der Corona-Pandemie eingesetzt sind, mit dem Entgelt für den Monat Mai 2021 eine Einmalzahlung (Corona-Sonderprämie ÖGD) erhalten, wenn sie innerhalb dieses Zeitraums für mindestens einen Monat überwiegend zur Bewältigung der Corona-Pandemie eingesetzt wurden. Gleiches gilt für den Zeitraum vom 1. März 2021 bis 28. Februar 2022. Die genauen Modalitäten wurden von den Tarifvertragsparteien im Rahmen der Redaktionsverhandlungen vereinbart und in einem Tarifvertrag über eine Corona-Sonderprämie Öffentlicher Gesundheitsdienst (TV Corona-Sonderprämie ÖGD) tarifiert.
11.3.1 Überblick in Stichpunkten
In Stichpunkten stellen sich die Inhalte des Tarifvertrages wie folgt dar:
- Tarifbereiche: TVöD, TV-V, TVAöD, TVSöD und TVPöD.
- Empfängerkreis der Sonderprämie: Beschäftigte, die zwischen dem 1. März 2020 und 28. Februar 2022 vorübergehend oder dauerhaft in einem Gesundheitsamt/einer Gesundheitsbehörde eingesetzt sind und für mindestens einen Monat überwiegend zur Bewältigung der Corona-Pandemie eingesetzt wurden.
- Höhe: max. 1.200,00 EUR.
- Form: Einmalzahlung(en)
- Auszahlung: Mai 2021 und Mai 2022
11.3.2 Inhalte
11.3.2.1 Geltungsbereich
Während in Teil A Nr. 1 Buchst. b) bb) des Einigungspapiers (Corona-Sonderprämie) nur der Begriff "Gesundheitsbehörde" verwendet wird, erstreckt sich nach dem Wortlaut des Tarifvertrages der Geltungsbereich auf die Beschäftigten, die vorübergehend oder dauerhaft in einem Gesundheitsamt/einer Gesundheitsbehörde eingesetzt sind. Die "Erweiterung" um den Begriff "Gesundheitsamt" liegt darin begründet, dass die Bezeichnung und die Organisation der Behörden, die Aufgaben des öffentlichen Gesundheitsdienstes wahrnehmen, in den Bundesländern nicht einheitlich sind. Entscheidend kommt es daher darauf an, dass die tätige Behörde Teil des öffentlichen Gesundheitsdienstes ist und ihr die Durchführung der ärztlichen Aufgaben der Gesundheitsverwaltung obliegt.
Soweit die Tarifvertragsparteien die Formulierung "in einem Gesundheitsamt/einer Gesundheitsbehörde" gewählt haben, ist davon auszugehen, dass die Präposition "in" nicht als einschränkend zu verstehen ist, sondern ausdrückt, dass der Einsatz in Zusammenhang mit der Aufgabenerfüllung der Gesundheitsverwaltung erfolgt, der Beschäftigte also im Grunde für das Gesundheitsamt/die Gesundheitsbehörde tätig wird. Dies ist z. B. der Fall, wenn der Beschäftigte einer Tätigkeit in einem Impfzentrum nachgeht und das Impfzentrum in die Zuständigkeit/Trägerschaft des Gesundheitsamts/der Gesundheitsbehörde fällt, sodass es zu den Einrichtungen des Gesundheitsdienstes gezählt werden kann. Als nicht ausreichend wird man dagegen einen Einsatz ansehen müssen, der in einer Behörde erfolgt, welche weder unmittelbar noch unterstützend mit der Aufgabenerfüllung der Gesundheitsverwaltung befasst ist und deshalb nicht als Teil der Gesundheitsverwaltung angesehen werden kann.
Für die Anwendung des Tarifvertrages kommt es weder auf die Dauer des Einsatzes an noch darauf, auf welcher Grundlage der Einsatz erfolgt. Erfasst sind grundsätzlich alle Beschäftigten, die unter den Geltungsbereich eines der in § 1 aufgeführten Tarifvertrages fallen und, sei es auch nur für einen kurzen Zeitraum, in einem Gesundheitsamt/einer Gesundheitsbehörde eingesetzt sind. Der Einsatz muss nicht zum eigentlichen Aufgabengebiet der/des Beschäftigten gehören, ausreichend ist es, wenn die/der Beschäftigte im wohl verstandenen Interesse desselben oder eines anderen Arbeitgebers im Gesundheitsamt/einer Gesundheitsbehörde zum Einsatz kommt, z. B. auf der Grundlage einer Abordnung i. S. d. § 4 Abs. 1 TVöD.
Das Stammpersonal des Gesundheitsamtes der Stadt G. besteht aus drei Ärzten, drei sozialmedizinischen Assistentinnen, zwei Gesundheitsaufsehern, drei Verwaltungskräften und zwei Sozialpädagoginnen. Im Zusammenhang mit der Bekämpfung der Corona-Pandemie stockt die Stadt G. das Team auf mit Beschäftigten aus anderen Fachbereichen der Stadtverwaltung, die zu verschiedenen unterstützenden Tätigkeiten wie der Kontaktnachverfolgung eingesetzt werden. Darüber hinaus werden der Stadt vom Landkreis weitere Ärzte per Abordnung zur Verfügung gestellt.
11.3.2.2 Anspruchsvoraussetzungen
Mit der Corona-Sonderprämie soll der besondere Einsatz der Beschäftigten bei der Bewältigung der Corona-Pandemie honoriert werden. Dieses spiegelt sich in der Anspruchsvoraussetzung wieder, dass nur die Beschäftigten eine Zahlung erhalten, die überwiegend "zur Bewältigung der Corona-Pandemie" eingesetzt worden sind.
11.3.2.2.1 Zur Bewältigung der Corona-Pandemie
Zur Bewältigung der Corona-Pandemie eingesetzt ist ein Beschä...