Entscheidungsstichwort (Thema)
Freier Warenverkehr. Mengenmäßige Beschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung. Richtlinie 89/106/EWG. Bauprodukte. Nichtharmonisierte Normen. Gütezeichen. Anforderungen in Bezug auf die Zertifizierungsstellen
Beteiligte
Asociación para la Calidad de los Forjados (Ascafor) |
Asociación de Importadores y Distribuidores de Acero para la Construcción (Asidac) |
Administración del Estado |
Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales |
Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR) |
Consejo General de Colegios Oficiales de Aparejadores y Arquitectos Técnicos |
Asociación de Investigación de las Industrias de la Construcción (Aidico) Instituto Tecnológico de la Construcción |
Asociación Nacional Española de Fabricantes de Hormigón Preparado (Anefhop) |
Agrupación de Fabricantes de Cemento de España (Oficemen) |
Asociación de Aceros Corrugados Reglamentarios y su Tecnología y Calidad (Acerteq) |
Tenor
Die Art. 34 AEUV und 36 AEUV sind dahin auszulegen, dass die in Art. 81 der durch das Real Decreto 1247/2008 vom 18. Juli 2008 gebilligten Vorschrift für Konstruktionsbeton (EHE-08) in Verbindung mit Anhang 19 dieser Vorschrift festgelegen Anforderungen für die amtliche Anerkennung der in einem anderen Mitgliedstaat als dem Königreich Spanien ausgestellten Bescheinigungen über das Qualitätsniveau von Armierungsstahl für Beton eine Beschränkung des freien Warenverkehrs darstellen. Eine solche Beschränkung kann durch das Ziel des Schutzes der Gesundheit und des Lebens von Menschen gerechtfertigt sein, sofern die festgelegten Anforderungen nicht höher sind als die für die Verwendung von Armierungsstahl für Beton in Spanien verlangten Mindeststandards. In diesem Fall ist es, falls die Stelle, die das Gütezertifikat ausstellt, das einer amtlichen Anerkennung in Spanien bedarf, die Eigenschaft einer zugelassenen Stelle im Sinne der Richtlinie 89/106/EWG des Rates vom 21. Dezember 1988 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über Bauprodukte in der durch die Richtlinie 93/68/EWG des Rates vom 22. Juli 1993 geänderten Fassung aufweist, Sache des vorlegenden Gerichts, zu prüfen, welche dieser Anforderungen über das hinausgehen, was zur Verwirklichung des Ziels, die Gesundheit und das Leben von Menschen zu schützen, erforderlich ist.
Tatbestand
In der Rechtssache
betreffend ein Vorabentscheidungsersuchen nach Art. 267 AEUV, eingereicht vom Tribunal Supremo (Spanien) mit Entscheidung vom 14. September 2010, beim Gerichtshof eingegangen am 7. Oktober 2010, in dem Verfahren
Asociación para la Calidad de los Forjados (Ascafor),
Asociación de Importadores y Distribuidores de Acero para la Construcción (Asidac)
gegen
Administración del Estado,
Calidad Siderúrgica SL,
Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales,
Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR),
Consejo General de Colegios Oficiales de Aparejadores y Arquitectos Técnicos,
Asociación de Investigación de las Industrias de la Construcción (Aidico) Instituto Tecnológico de la Construcción,
Asociación Nacional Española de Fabricantes de Hormigón Preparado (Anefhop),
Ferrovial Agromán SA,
Agrupación de Fabricantes de Cemento de España (Oficemen),
Asociación de Aceros Corrugados Reglamentarios y su Tecnología y Calidad (Acerteq)
erlässt
DER GERICHTSHOF (Fünfte Kammer)
unter Mitwirkung des Kammerpräsidenten M. Safjan sowie der Richter E. Levits (Berichterstatter) und J.-J. Kasel,
Generalanwalt: Y. Bot,
Kanzler: M. Ferreira, Hauptverwaltungsrätin,
aufgrund des schriftlichen Verfahrens und auf die mündliche Verhandlung vom 5. Oktober 2011,
unter Berücksichtigung der Erklärungen
- der Asociación para la Calidad de los Forjados (Ascafor) und der Asociación de Importadores y Distribuidores de Acero para la Construcción (Asidac), Prozessbevollmächtigter: A. Vázquez Guillén, procurador, im Beistand von J. M. Sala Arquer, abogado,
- der Calidad Siderúrgica SL, Prozessbevollmächtigte: M. del Valle Gili Ruiz, procuradora, im Beistand von C. L. Rubio Soler, abogado,
- der Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR), Prozessbevollmächtigter: L. Cazorla González-Serrano, abogado,
- der Asociación de Investigación de las Industrias de la Construcción (Aidico) Instituto Tecnológico de la Construcción, Prozessbevollmächtigte: C. Tejada Marcelino im Beistand von A. Albert Mora, abogado,
- der Asociación Nacional Española de Fabricantes de Hormigón Preparado (Anefhop), Prozessbevollmächtigte: C. Hidalgo Senén und E. Hidalgo Martínez, procuradores,
- der Asociación de Aceros Corrugados Reglamentarios y su Tecnología y Calidad (Acerteq), Prozessbevollmächtigte: R. Martínez Solís, abogada,
- der spanischen Regierung, vertreten durch S. Centeno Huerta und B. Plaza Cruz als Bevollmächtigte,
- der niederländischen Regierung, vertreten durch C. M. Wissels als Bevollmächtigte,
- der Europäischen Kommission, vertreten durch L. Banciella und G. Zavvos sowie A. Alcover San Pedro als Bevollmächtig...