Entscheidungsstichwort (Thema)
Rechtsmittel. Wirtschafts- und Währungspolitik. Aufsicht über Kreditinstitute. Der Europäischen Zentralbank (EZB) übertragene besondere Aufsichtsaufgaben. Beurteilung des Erwerbs von qualifizierten Beteiligungen. Ablehnung des Erwerbs einer qualifizierten Beteiligung
Normenkette
Richtlinie 2013/36/EU; Verordnung (EU) Nr. 1024/2013
Beteiligte
Tenor
1.Das Urteil des Gerichts der Europäischen Union vom 11. Mai 2022, Fininvest und Berlusconi/EZB (T-913/16, EU:T:2022:279), wird aufgehoben.
2.Der Beschluss ECB/SSM/2016 – 7LVZJ6XRIE7VNZ4UBX81/4 der Europäischen Zentralbank (EZB) vom 25. Oktober 2016 wird für nichtig erklärt.
3.Die Europäische Zentralbank (EZB) trägt neben ihren eigenen Kosten die der Finanziaria d’investimento Fininvest SpA (Fininvest) und Herrn Silvio Berlusconi sowie Frau Marina Elvira Berlusconi, Herrn Pier Silvio Berlusconi, Frau Barbara Berlusconi, Frau Eleonora Berlusconi und Herrn Luigi Berlusconi als Rechtsnachfolgern von Herrn Silvio Berlusconi entstandenen Kosten sowohl für das Verfahren im ersten Rechtszug als auch für das Rechtsmittelverfahren.
4.Die Europäische Kommission trägt ihre eigenen Kosten.
Tatbestand
In den verbundenen Rechtssachen C-512/22 P und C-513/22 P
betreffend zwei Rechtsmittel nach Art. 56 der Satzung des Gerichtshofs der Europäischen Union, eingelegt am 26. und am 27. Juli 2022,
Finanziaria d’investimento Fininvest SpA (Fininvest)mit Sitz in Rom (Italien), vertreten durch A. Baldaccini, M. Carpinelli, A. Saccucci und R. Vaccarella, Avvocati,
Rechtsmittelführerin in der Rechtssache C-512/22 P,
andere Verfahrensbeteiligte:
Silvio Berlusconi,
Kläger im ersten Rechtszug,
Europäische Zentralbank (EZB), vertreten durch G. Buono und C. Hernández Saseta als Bevollmächtigte im Beistand von M. Lamandini, Avvocato,
Beklagte im ersten Rechtszug,
Europäische Kommission, zunächst vertreten durch V. Di Bucci, A. Nijenhuis, A. Steiblytė und D. Triantafyllou, dann durch P. A. Messina, A. Nijenhuis, A. Steiblytė und D. Triantafyllou und schließlich durch P. A. Messina, A. Steiblytė und D. Triantafyllou als Bevollmächtigte,
Streithelferin im ersten Rechtszug,
und
Marina Elvira Berlusconi,
Pier Silvio Berlusconi,
Barbara Berlusconi,
Eleonora Berlusconi
Luigi Berlusconi
als Rechtsnachfolger von Herrn Silvio Berlusconi, ursprünglich vertreten durch A. Di Porto, N. Ghedini, B. Nascimbene und G. Perroni, Avvocati, dann durch A. Di Porto, B. Nascimbene und G. Perroni, Avvocati,
Rechtsmittelführer in der Rechtssache C-513/22 P,
andere Verfahrensbeteiligte:
Finanziaria d’investimento Fininvest SpA (Fininvest)mit Sitz in Rom,
Klägerin im ersten Rechtszug,
Europäische Zentralbank (EZB), vertreten durch G. Buono und C. Hernández Saseta als Bevollmächtigte im Beistand von M. Lamandini, Avvocato,
Beklagte im ersten Rechtszug,
Europäische Kommission, zunächst vertreten durch V. Di Bucci, A. Nijenhuis, A. Steiblytė und D. Triantafyllou, dann durch P. A. Messina, A. Nijenhuis, A. Steiblytė und D. Triantafyllou und schließlich durch P. A. Messina, A. Steiblytė und D. Triantafyllou als Bevollmächtigte,
Streithelferin im ersten Rechtszug,
erlässt
DER GERICHTSHOF (Vierte Kammer)
unter Mitwirkung des Kammerpräsidenten C. Lycourgos, der Richterin O. Spineanu-Matei, der Richter J.-C. Bonichot (Berichterstatter) und S. Rodin sowie der Richterin L. S. Rossi,
Generalanwalt: M. Campos Sánchez-Bordona,
Kanzler: A. Calot Escobar,
aufgrund des schriftlichen Verfahrens,
nach Anhörung der Schlussanträge des Generalanwalts in der Sitzung vom 16. Mai 2024
folgendes
Urteil
Entscheidungsgründe
Rz. 1
Mit ihren jeweiligen Rechtsmitteln beantragen zum einen die Finanziaria d’investimento Fininvest SpA (Fininvest) und zum anderen Frau Marina Elvira Berlusconi, Herr Pier Silvio Berlusconi, Frau Barbara Berlusconi, Frau Eleonora Berlusconi und Herr Luigi Berlusconi als Rechtsnachfolger von Herrn Silvio Berlusconi, das Urteil des Gerichts der Europäischen Union vom 11. Mai 2022, Fininvest und Berlusconi/EZB (T-913/16, im Folgenden: angefochtenes Urteil, EU:T:2022:279) aufzuheben, mit dem die Klage von Fininvest und Herrn S. Berlusconi auf Nichtigerklärung des Beschlusses ECB/SSM/2016 – 7LVZJ6XRIE7VNZ4UBX81/4 der Europäischen Zentralbank (EZB) vom 25. Oktober 2016 abgewiesen wurde, mit dem die EZB den Erwerb einer qualifizierten Beteiligung an der Banca Mediolanum SpA durch Fininvest und Herrn S. Berlusconi ablehnte (im Folgenden: streitiger Beschluss).
I.Rechtlicher Rahmen
A.CRD-IV-Richtlinie
Rz. 2
Art. 3 („Begriffsbestimmungen“) der Richtlinie 2013/36/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 über den Zugang zur Tätigkeit von Kreditinstituten und die Beaufsichtigung von Kreditinstituten und Wertpapierfirmen, zur Änderung der Richtlinie 2002/87/EG und zur Aufhebung der Richtlinien 2006/48/EG und 2006/49/EG (ABl. 2013, L 176, S. 338, im Folgenden: CRD-IV-Richtlinie) sieht vor:
„(1) Für die Zwecke dieser Richtlinie bezeichnet der Ausdruck
…
33. ‚qualifizierte Beteiligung‘ eine qualifizierte Bete...