Entscheidungsstichwort (Thema)
Angelegenheiten nach dem SGB II
Tenor
I. Die Klage wird abgewiesen.
II. Außergerichtliche Kosten sind nicht zu erstatten.
Tatbestand
Zwischen den Beteiligten ist streitig die Rechtmäßigkeit sämtlicher Sanktionsbescheide, die der Beklagte seit 21.06.2013 an die Kläger gerichtet hat.
Die 1964 geborene Klägerin zu 1, gelernte Altenpflegerin, und der 1966 geborene Kläger zu 2, Diplom-Psychologe, beziehen seit 01.08.2005 Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (Grundsicherung für Arbeitsuchende - SGB II) beim Beklagten bzw. des Rechtsvorgänger. Dabei war von Beginn des Leistungsbeginn an streitig, ob und wenn ja in welchem Umfang die Kläger Eigenbemühungen zur Beendigung ihrer Hilfebedürftigkeit unternehmen, ob sie zu Meldeterminen erscheinen müssen und welche Maßnahmen der Beklagte ihnen zu ihrer Eingliederung in Arbeit andienen darf.
Von Oktober 2007 bis Februar 2013 verzichtete der Beklagte auf Aktivierungsmaßnahmen gegenüber den Klägern, da seine Leistungen durch den Übergang von erbrechtlichen Ansprüchen des Klägers zu 2 "gegenfinanziert" wurden.
Erstmals wieder mit Bescheiden vom 21.03.2013 lud der Beklagte die Klägerin zu 1 zu einem Meldetermin am 27.03.2013 um 11:00 Uhr und den Kläger zu 2 zu einem Meldetermin am 26.03.2013 um 8:00 Uhr ein, um mit beiden jeweils ihre aktuelle berufliche Situation zu besprechen. Die Kläger erschienen hierzu und zu sämtlichen in der Folge vom Beklagten verfügten Meldeterminen nicht.
Daraufhin erließ der Beklagte erstmals am 11.12.2013 aufgrund des Nichtzustandekommens von Eingliederungsvereinbarungen Eingliederungsverwaltungsakte gegenüber den Klägern.
In diesem und weiteren Eingliederungsverwaltungsakten verpflichtete sich der Beklagte zur Unterstützung der Kläger durch sein Beratungsangebot, zu individuellen Hilfeleistungen für die Aufnahme einer Beschäftigung auf dem Ersten Arbeitsmarkt nach den Ergebnissen persönlicher Gespräche sowie zur Übernahme von angemessenen nachgewiesenen Kosten für Bewerbungsaktivitäten der Kläger für schriftliche Bewerbungen nach Maßgabe der gesetzlichen Vorschriften, sofern die Kläger diese zuvor beantragt hätten.
Die Kläger sollten das Beratungsangebot des Beklagten wahrnehmen, zu Einladungen erscheinen und bei Beratungsgesprächen mitwirken. Bis zu einem jeweils genannten Datum sollten die Kläger einen Satz komplette Bewerbungsunterlagen vorlegen, um diese hinsichtlich der Qualität und Marktfähigkeit überprüfen zu können. Bis zum selben Datum sollten sie jeweils eine formlose Übersicht über die bisher getätigten Bewerbungsbemühungen vorlegen. Die Kläger wurden weiterhin verpflichtet, innerhalb der Gültigkeitsdauer "der Eingliederungsvereinbarung" im Turnus von vier Wochen jeweils mindestens fünf Bewerbungsbemühungen um sozialversicherungspflichtige und geringfügige Beschäftigungsverhältnisse zu unternehmen und Nachweise (Absagen der Arbeitgeber, Eingangsbestätigung der Bewerbung, alternativ das Anschreiben) vorlegen. Für die Bewerbungen sollte eine Übersicht mit dem Namen des Arbeitgebers, dem Datum der Bewerbung und der angestrebten Tätigkeit vorgelegt werden. Bei der Stellensuche sollten auch befristete Stellenangebote und Stellenangebote von Zeitarbeitsfirmen einbezogen werden.
Sämtliche Meldeaufforderungen sind Gegenstand des Verfahrens S 17 AS 77/16; sämtliche Eingliederungsverwaltungsakte sind Gegenstand des Verfahrens S 17 AS 80/16. Auf die Tatbestände der Urteile vom 06.10.2016 in diesen Verfahren wird zur Ergänzung des Sachverhalts Bezug genommen.
Aufgrund des Nichterscheinens zu Meldeterminen stellte der Beklagte die Absenkung des Arbeitslosengeldes II beider Kläger wie folgt fest:
|
Sanktion |
Meldeverstoß |
Höhe |
Zeitraum |
21.06.2013 |
10.04.2013 |
10 % |
01.07.2013 bis 30.09.2013 |
07.08.2013 |
01.07.2013 |
10 % |
01.09.2013 bis 30.11.2013 |
07.08.0213 |
10.07.2013 |
10 % |
01.09.2013 bis 30.11.2013 |
07.08.2013 |
22.07.2013 |
10 % |
01.09.2013 bis 30.11.2013 |
04.09.2013 |
29.07.2013 |
10 % |
01.10.2013 bis 31.12.2013 |
04.09.2103 |
12.08.2013 |
10 % |
01.10.2013 bis 31.12.2013 |
22.10.2013 |
27.08.2013 |
10 % |
01.11.2013 bis 31.01.2014 |
22.10.2013 |
16.09.2013 |
10 % |
01.11.2013 bis 31.01.2014 |
22.10.2013 |
30.09.2013 |
10 % |
01.11.2013 bis 31.01.2014 |
06.11.2013 |
15.10.2013 |
10 % |
01.12.2013 bis 28.02.2014 |
05.12.2013 |
29.10.2013 |
10 % |
01.01.2014 bis 31.03.2014 |
05.12.2013 |
12.11.2013 |
10 % |
01.01.2014 bis 31.03.2014 |
18.12.2013 |
27.11.2013 |
10 % |
01.01.2014 bis 31.03.2014 |
12.02.2014 |
11.12.2013 |
10 % |
01.03.2014 bis 31.05.2014 |
12.02.2014 |
08.01.2014 |
10 % |
01.03.2014 bis 31.05.2014 |
12.02.2014 |
22.01.2014 |
10 % |
01.03.2014 bis 31.05.2014 |
13.03.2014 |
05.02.2014 |
10 % |
01.04.2014 bis 30.06.2014 |
28.03.2014 |
13.03.2014 |
10 % |
01.05.2014 bis 31.07.2014 |
22.04.2014 |
27.03.2014 |
10 % |
01.05.2014 bis 31.07.2014 |
13.05.2014 |
10.04.2014 |
10 % |
01.06.2014 bis 31.08.2014 |
20.05.2014 |
30.04.2014 |
10 % |
01.06.2014 bis 31.08.2014 |
18.07.2014 |
15.05.2014 |
10 % |
01.08.2014 bis 31.10.2014 |
18.07.2014 |
28.05.2014 |
10 % |
01.08.2014 bis ... |