Schwarz/Pahlke/Keß, AO § 228 Gegenstand der Verjährung, ... / 4 Verfahren

Rz. 18

Entsteht Streit über die Frage, ob ein Anspruch des Steuergläubigers gegen den Stpfl. oder ein Erstattungs- oder Vergütungsanspruch des Stpfl. gegen den Fiskus durch Verjährung erloschen ist, hat die Finanzbehörde durch Abrechnungsbescheid^[1] zu entscheiden.^[2] Hiergegen kann der Stpfl. Einspruch einlegen und wenn erforderlich Anfechtungsklage vor dem FG erheben.

Rz. 19

Für den Erlass des Abrechnungsbescheids zuständig ist die nach den allgemeinen Zuständigkeitsregeln^[3] zuständige Finanzbehörde, unabhängig davon, welche Finanzbehörde den Anspruch ursprünglich festgesetzt hat.^[4] Auch für den Bereich des Steuererhebungsverfahrens, dem der Abrechnungsbescheid zuzurechnen ist, gilt der Grundsatz der Gesamtzuständigkeit.^[5]

Rz. 20

Auf einen von einer unzuständigen Behörde erlassenen Änderungsbescheid findet § 127 AO Anwendung. Hätte von der örtlich zuständigen Behörde keine andere Entscheidung in der Sache getroffen werden können, hat der VA – obwohl wegen der Verletzung der Zuständigkeitsregeln rechtswidrig – Bestand und unterbricht wirksam die Zahlungsverjährung.^[6]

[1] § 218 Abs. 2 AO.

[2] BFH v. 19.3.2019, VII R 27/17, BStBl II 2020, 31 Rz. 14 m. w. N.; Steinhauff, AO-StB 2019, 201, 202; Heuermann, in HHSp, AO/FGO, § 228 AO Rz. 9; Koenig/Klüger, AO, 4. Aufl. 2021, § 228 Rz. 9.

[3] §§ 16 ff. AO.

[4] BFH v. 19.3.2019, VII R 27/17, BStBl II 2020, 31 Rz. 17; BFH v. 21.12.2021, VII R 21/19, BStBl II 2022, 295 Rz. 24; Loose, in Tipke/Kruse, AO/FGO, § 228 AO Rz. 2a.

[5] BFH v. 19.3.2019, VII R 27/17, BStBl II 2020, 31 Rz. 18; BFH v. 7.7.2021, III R 21/18, BFH/NV 2021, 1457 Rz. 17; Steinhauff, AO-StB 2019, 201, 203.

[6] BFH v. 21.12.2021, VII R 21/19, BStBl II 2022, 295 Rz. 25.