EuGH Urteil vom 09.06.2011 - C-71/09 P, C-73/09 P, C-76/09 P

Entscheidungsstichwort (Thema)

Rechtsmittel. Nichtigkeitsklage. Zulässigkeit. Klagebefugnis. Rechtsschutzinteresse. Einrede der Rechtshängigkeit. Staatliche Beihilfen. Multisektorale Beihilferegelung. Sozialbeitragsentlastungen. Entscheidung 2000/394/EG. Ausgleichscharakter. Beeinträchtigung des innergemeinschaftlichen Handels. Auswirkung auf den Wettbewerb. Prüfungsumfang. Beweislast. Begründungspflicht. Art. 87 Abs. 2 Buchst. b und Abs. 3 Buchst. b bis d EG. Verordnung (EG) Nr. 659/1999. Art. 14 und 15

Beteiligte

Comitato „Venezia vuole vivere” / Kommission

Europäische Kommission

Comitato „Venezia vuole vivere”

Hotel Cipriani Srl

Società Italiana per il gas SpA (Italgas)

Coopservice – Servizi di fiducia Soc. coop. rl

Tenor

1. Die Rechtsmittel des Comitato „Venezia vuole vivere”, der Hotel Cipriani Srl und der Società Italiana per il gas SpA (Italgas) sowie das Anschlussrechtsmittel der Coopservice – Servizi di fiducia Soc. coop. rl werden zurückgewiesen.

2. Das Anschlussrechtsmittel der Europäischen Kommission wird zurückgewiesen.

3. Das Comitato „Venezia vuole vivere”, die Hotel Cipriani Srl, die Società Italiana per il gas SpA (Italgas) und die Coopservice – Servizi di fiducia Soc. coop. rl tragen die Kosten der Rechtsmittel und des Anschlussrechtsmittels von Coopservice zu gleichen Teilen.

4. Die Europäische Kommission trägt die Kosten ihres Anschlussrechtsmittels.

5. Die Italienische Republik trägt ihre eigenen Kosten.

Tatbestand

In den verbundenen Rechtssachen

betreffend drei Rechtsmittel nach Art. 56 der Satzung des Gerichtshofs, eingelegt am 11. Februar (C-71/09 P) und 16. Februar 2009 (C-73/09 P und C-76/09 P),

Comitato „Venezia vuole vivere” mit Sitz in Venedig (Italien), Prozessbevollmächtigter: A. Vianello, avvocato, Zustellungsanschrift in Luxemburg (C-71/09 P),

Hotel Cipriani Srl mit Sitz in Venedig (Italien), Prozessbevollmächtigte: A. Bianchini und F. Busetto, avvocati (C-73/09 P),

Società Italiana per il gas SpA (Italgas) mit Sitz in Turin (Italien), Prozessbevollmächtigte: M. Merola, M. Pappalardo und T. Ubaldi, avvocati (C-76/09 P),

Rechtsmittelführer,

andere Verfahrensbeteiligte:

Coopservice – Servizi di fiducia Soc. coop. rl mit Sitz in Cavriago (Italien), Prozessbevollmächtigter: A. Bianchini, avvocato,

Klägerin im ersten Rechtszug,

Europäische Kommission, vertreten durch V. Di Bucci und E. Righini als Bevollmächtigte im Beistand von A. Dal Ferro, avvocato, Zustellungsanschrift in Luxemburg,

Beklagte im ersten Rechtszug,

Italienische Republik, vertreten zunächst durch I. Bruni, sodann durch G. Palmieri als Bevollmächtigte im Beistand von P. Gentili, avvocato dello Stato, Zustellungsanschrift in Luxemburg,

Streithelferin im ersten Rechtszug,

erlässt

DER GERICHTSHOF (Dritte Kammer)

unter Mitwirkung des Kammerpräsidenten K. Lenaerts, der Richterin R. Silva de Lapuerta sowie der Richter G. Arestis, J. Malenovský und T. von Danwitz (Berichterstatter),

Generalanwältin: V. Trstenjak,

Kanzler: M. Ferreira, Hauptverwaltungsrätin,

aufgrund des schriftlichen Verfahrens und auf die mündliche Verhandlung vom 16. September 2010,

nach Anhörung der Schlussanträge der Generalanwältin in der Sitzung vom 16. Dezember 2010

folgendes

Urteil

Entscheidungsgründe

Rz. 1

Mit ihren Rechtsmitteln beantragen das Comitato „Venezia vuole vivere” (im Folgenden: Comitato), die Hotel Cipriani SpA (im Folgenden: Hotel Cipriani) und die Società italiana per il gas SpA (im Folgenden: Italgas), das Urteil des Gerichts erster Instanz der Europäischen Gemeinschaften vom 28. November 2008, Hotel Cipriani u. a./Kommission (T-254/00, T-270/00 und T-277/00, Slg. 2008, II-3269, im Folgenden: angefochtenes Urteil), aufzuheben, mit dem dieses ihre Klagen auf Nichtigerklärung der Entscheidung 2000/394/EG der Kommission vom 25. November 1999 über die Maßnahmen, die Italien aufgrund der Gesetze Nr. 30/1997 und Nr. 206/1995 in Form von Sozialbeitragsermäßigungen und -befreiungen zugunsten der Unternehmen im Stadtgebiet von Venedig und Chioggia durchgeführt hat (ABl. 2000, L 150, S. 50, im Folgenden: streitige Entscheidung) abgewiesen hat.

Rz. 2

Mit ihrem Anschlussrechtsmittel beantragt die Coopservice – Servizi di fiducia Soc. coop. rl. (im Folgenden: Coopservice), das angefochtene Urteil aufzuheben.

Rz. 3

Die Kommission der Europäischen Gemeinschaften beantragt mit ihrem Anschlussrechtsmittel, das angefochtene Urteil aufzuheben, soweit es die genannten Klagen für zulässig erklärt.

Rechtlicher Rahmen

Rz. 4

Die Art. 1 Buchst. b Ziff. iv und 13 bis 15 der Verordnung (EG) Nr. 659/1999 des Rates vom 22. März 1999 über besondere Vorschriften für die Anwendung von Art. [88] des EG-Vertrags (ABl. L 83, S. 1) bestimmen:

„Artikel 1

Definitionen

Im Sinne dieser Verordnung bezeichnet der Ausdruck

…

b) ‚bestehende Beihilfen’

…

iv) Beihilfen, die gemäß Artikel 15 als bereits bestehende Beihilfen gelten;

…

Artikel 13

Entscheidungen der Kommission

(1) Nach Prüfung einer etwaigen rechtswidrigen Beihilfe ergeht eine Entscheidung nach Artikel 4 Absätze 2, 3 oder 4. Bei Entscheidungen zur Eröffnung...