Schwarz/Pahlke/Keß, AO § 5 Ermessen / 3.4 Sachverhaltsermittlung und -würdigung

Rz. 27

Eine fehlerfreie Ermessensausübung setzt stets voraus, dass alle tatsächlichen Gesichtspunkte berücksichtigt werden, die nach dem Sinn und Zweck der ermessensbegründenden Vorschrift maßgeblich sind.^[1] Die Finanzbehörde muss ihre Entscheidung anhand eines einwandfrei und erschöpfend ermittelten Sachverhalts treffen^[2] und hat die Pflicht zu einer entsprechenden Sachverhaltsermittlung.^[3] Unzureichende Sachverhaltsermittlungen führen im Regelfall zur Rechtswidrigkeit der Ermessensentscheidung.^[4] Bei der Ermessensausübung sind die Interessen des Betroffenen und die der Öffentlichkeit bzw. der Finanzbehörde^[5] gegeneinander abzuwägen. Zur Begründungspflicht der Ermessensentscheidung vgl. Rz. 48ff.

[1] Z. B. BFH v. 14.3.2012, XI R 33/09, BStBl II 2012, 477 m. w. N., std. Rspr.

[2] BFH v. 14.3.2012, XI R 33/09, BStBl II 2012, 477 Tz. 77; Fu, in Schwarz/Pahlke/Keß, AO/FGO, § 102 FGO Rz. 21; vgl. auch Wernsmann, in HHSp, AO/FGO, § 5 AO Rz. 122ff. m. w. N.

[3] Drüen, in Tipke/Kruse, AO/FGO, § 5 AO Rz. 37; z. B. BFH v. 19.4.2012, III R 85/09, BStBl II 2013, 19 m. w. N.

[4] BFH v. 27.9.2001, X R 134/98, BStBl II 2002, 176.

[5] Z. B. ordnungsgemäßer Beginn und Ablauf des Besteuerungsverfahrens beim Verspätungszuschlag nach § 152 AO, vgl. Dißars, in Schwarz/Pahlke/Keß, AO/FGO, § 152 AO Rz. 152f.