Schutzmaßnahmen bei der Instandhaltung von Maschinen und Anlagen

Zusammenfassung

Überblick

In der Praxis der Instandhaltung treten immer wieder Fragen zur Bedeutung der einzelnen Instandhaltungsarten Inspektion, Wartung, Instandsetzung und Verbesserung auf. Insbesondere wird oft nicht deutlich zwischen Wartung und Inspektion unterschieden, da bei einer Reihe von Arbeitsmitteln beide Tätigkeiten durch dieselben sachkundigen bzw. befähigten Personen durchgeführt werden dürfen. Bei erforderlichen Prüfungen kann es zudem durch unterschiedliche Rechtsgrundlagen (Arbeitsschutzrecht, Baurecht, Privatrecht) zu Überscheidungen der Vorgaben kommen. Bei der Instandhaltung von Maschinen, Anlagen, Geräten oder Einrichtungen treten besondere Gefährdungen auf, die im "Normalbetrieb" nicht vorkommen und oft ein höheres Risiko für die Beschäftigten beinhalten. Das müssen Hersteller, Planer und Betreiber besonders berücksichtigen, wenn sie die Gefährdungsbeurteilung durchführen und Schutzmaßnahmen für Instandhaltungsarbeiten festlegen und umsetzen.

Gesetze, Vorschriften und Rechtsprechung

• Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG)
• Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV)
• TRBS 1112 "Instandhaltung"
• Maschinenverordnung (9. ProdSV), nationale Umsetzung der EU-Maschinenrichtlinie 2006/42/EG
• Baustellenverordnung (BaustellV)
• RAB 32 "Unterlage für spätere Arbeiten"
• DGUV-V 3 "Elektrische Anlagen und Betriebsmittel"
• DGUV-I 209-015 "Instandhaltung – sicher und praxisgerecht durchführen"
• DGUV-I 209-066 "Maschinen der Zerspanung"
• DIN 31051: 2019-06 "Grundlagen der Instandhaltung"
• DIN 4426 "Einrichtungen zur Instandhaltung baulicher Anlagen – Sicherheitstechnische Anforderungen an Arbeitsplätze und Verkehrswege – Planung und Ausführung"

1 Bedeutung der Planung für eine spätere sichere Instandhaltung

1.1 Aufgaben der Hersteller von Arbeitsmitteln

Wichtig

Berücksichtigung der Instandhaltung bei Konstruktion und Herstellung

Die Hersteller sollten die späteren Instandhaltungsarbeiten bereits bei der Konstruktion und Herstellung von Arbeitsmitteln beachten. So gehört z. B. zu den grundsätzlichen Anforderungen an die Hersteller von Maschinen aus gutem Grund auch die Gewährleistung der Sicherheit bei Instandhaltungsarbeiten (§ 2 Maschinenverordnung, Anhang I Nr. 1.6 2006/42/EG).

Dazu muss bereits der Maschinenhersteller u. a. folgende Prämissen beachten:

1. Instandhaltungsarbeiten sind grundsätzlich bei stillgesetzten Maschinen und Anlagen durchzuführen.
2. Wartungsstellen müssen außerhalb von Gefahrenbereichen liegen.
3. Es müssen Schnittstellen zum Anschluss von Einrichtungen zur Fehlerdiagnose vorhanden sein.
4. Teile, die häufig ausgetauscht werden müssen, müssen für eine problemlose, risikofreie Montage und Demontage ausgelegt sein.
5. Es sind geeignete Zugangsmöglichkeiten (Treppen, Leitern, Arbeitsbühnen) vorzusehen, damit Instandhaltungsstellen sicher erreicht werden können und die Beschäftigten einen sicheren Standplatz haben.
6. Maschinen und Anlagen sind mit Einrichtungen auszustatten, mit denen eine Trennung von jeder Energiequelle möglich ist. Die Einrichtungen müssen eindeutig gekennzeichnet sein und gegen unbeabsichtigtes Wiedereinschalten gesichert werden können.
7. Restenergien müssen nach Trennung der Versorgung ohne Gefahr abgeleitet werden können.

Die Hersteller von Maschinen und Anlagen legen in Betriebsanleitungen Wartungs- und Inspektionsmaßnahmen fest, um den betriebs- und arbeitssicheren Zustand zu gewährleisten. Durch die Instandhaltung wird insofern auch ein besonderer Beitrag für die Sicherheit technischer Arbeitsmittel geleistet.

Wichtig

Sicherheitshinweise in der Betriebsanleitung

Hersteller sind verpflichtet, in ihre Betriebsanleitungen auch ausreichende Sicherheitshinweise für die gefahrlose Durchführung der Instandhaltungsarbeiten aufzunehmen (Anh. 1 Nr. 1.7.4.2. 2006/42/EG). Sie müssen also Angaben zur sicheren Durchführung der vom Normalbetrieb abweichenden Betriebszustände machen, z. B.

• Inbetriebnahme,
• Installation,
• Montage/Demontage,
• Rüst- und Instandhaltungsarbeiten,
• Störungsbeseitigung.

Leider fehlen darüber in vielen Betriebsanleitungen aussagefähige Angaben, da viele Hersteller auch den Service (sprich die Instandhaltung) für die gelieferten Arbeitsmittel verkaufen und daher das erforderliche Know-how für sich behalten wollten. Dies ist jedoch nicht zulässig!

Zusätzlich muss der Hersteller alle für die Instandhaltung von Maschinen und Anlagen erforderlichen Bestandsunterlagen in aktueller Fassung an den Betreiber übergeben, z. B.

• Aufbauanleitungen,
• Montage- und Demontageanleitungen,
• Stromlaufpläne,
• Schaltpläne,
• Ersatzteil- und Stücklisten,
• Bestandszeichnungen.

Sie sind ein zwingender Bestandteil der Herstellerdokumentation, auf die der Käufer (Betreiber) Anspruch hat.

Sie sind auch eine wichtige Basis für die Vorbereitung und Planung von Instandhaltungsarbeiten, einschließlich der Gefährdungsbeurteilung und der Erstellung spezifischer Betriebsanweisungen durch den Betreiber.

Betriebsanweisungen können nach folgender Gliederung erstellt werden:

• Anwendungsbereich,
• Gefährdungen und Schutzmaßnahmen bei Normal- und Sonderbetrieb,
• allgemeine Anforderungen an Personen,
• Anweisungen zum Verhalten bei Notfällen.

Hersteller sind leider gesetzlich...