BFH Beschluss vom 07.09.2006 - V B 203/05, V B 204/05 (NV) (veröffentlicht am 31.10.2006)

Entscheidungsstichwort (Thema)

Umsatzsteuervoranmeldungen müssen auch dann abgegeben werden, wenn sie auf “null” lauten; § 152 AO 1977 trotz Vollverzinsung verfassungskonform

Leitsatz (NV)

1. Die Verpflichtung zur Abgabe von Umsatzsteuervoranmeldungen besteht auch dann, wenn sie auf “null” lauten.

2. Die Frage, ob § 152 AO 1977 trotz der Regelung in § 233a AO 1977 verfassungskonform ist, hat keine grundsätzliche Bedeutung.

Normenkette

UStG 1999 § 18 Abs. 1-2; AO 1977 §§ 152, 233a; FGO § 115 Abs. 2 Nr. 1

Verfahrensgang

FG Düsseldorf (Urteil vom 02.11.2005; Aktenzeichen 18 K 5140/02 AO)

FG Düsseldorf (Urteil vom 02.11.2005; Aktenzeichen 18 K 7343/02 AO)

Tatbestand

I. Der Kläger und Beschwerdeführer (Kläger) ist u.a. als Rechtsanwalt selbständig tätig. Seit Beginn seiner unternehmerischen Tätigkeit im Jahr 1994 --die dem Beklagten und Beschwerdegegner (Finanzamt --FA--) erst im Jahr 1997 bekannt wurde-- hat er Umsatzsteuererklärungen und Umsatzsteuervoranmeldungen wiederholt und laufend nicht oder verspätet abgegeben, so dass das FA gegen ihn bereits vielfach Verspätungszuschläge nach § 152 der Abgabenordnung (AO 1977) festgesetzt hat. Gegen diese Festsetzungen hat sich der Kläger wiederholt mit Klagen und Nichtzulassungsbeschwerden (vgl. Az. des Bundesfinanzhofs --BFH-- V B 183/02, V B 37-39, 57/03) gewandt und auch eine Verfassungsbeschwerde erhoben, die vom Bundesverfassungsgericht (BVerfG) nicht zur Entscheidung angenommen wurde (Beschluss vom 25. November 2005  2 BvR 1028/05).

In den vorliegenden Beschwerdeverfahren geht es um die Festsetzung von Verspätungszuschlägen wegen Nichtabgabe der Umsatzsteuervoranmeldungen für das I. und II. Quartal 2002. Die Einsprüche und Klagen des Klägers blieben erfolglos, das Finanzgericht (FG) hat die Revision jeweils nicht zugelassen. Hiergegen richten sich die Nichtzulassungsbeschwerden.

Entscheidungsgründe

II. Die gemäß § 73 Abs. 1 Satz 1 der Finanzgerichtsordnung (FGO) zu gemeinsamer Entscheidung verbundenen Beschwerden haben keinen Erfolg.

Nach § 115 Abs. 2 FGO ist die Revision zuzulassen, wenn die Rechtssache grundsätzliche Bedeutung hat (§ 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO), die Fortbildung des Rechts oder die Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung eine Entscheidung des BFH erfordert (§ 115 Abs. 2 Nr. 2 FGO) oder ein Verfahrensmangel geltend gemacht wird und vorliegt, auf dem die Entscheidung beruhen kann (§ 115 Abs. 2 Nr. 3 FGO). Die Nichtzulassung kann durch Beschwerde angefochten werden (§ 116 Abs. 1 FGO). In der Beschwerdebegründung müssen die Voraussetzungen des § 115 Abs. 2 FGO dargelegt werden (§ 116 Abs. 3 Satz 3 FGO).

Die Rechtssache hat weder grundsätzliche Bedeutung, noch erfordert die Fortbildung des Rechts oder die Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung eine Entscheidung des BFH, noch hat der Kläger durchgreifende Mängel des finanzgerichtlichen Verfahrens dargelegt.

a) Die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache kann zunächst nicht auf die behauptete Verfassungswidrigkeit von § 152 AO 1977 gestützt werden. Der BFH hat mehrfach entschieden, dass § 152 AO 1977 auch angesichts der Regelung des § 233a AO 1977 verfassungskonform ist (vgl. etwa BFH-Beschluss vom 10. Februar 2005 IV B 50, 52/03, BFH/NV 2005, 1215; s. auch Senatsbeschluss vom 8. Januar 2004 V B 37-39, 57/03, BFH/NV 2004, 829, zu den Verspätungszuschlägen für die Voranmeldungszeiträume Oktober und November 1999; I. bis IV. Quartal 2000, Juli bis Dezember 2001 des Klägers). Die Verfassungsbeschwerde des Klägers wurde vom BVerfG mit Beschluss vom 25. November 2005  2 BvR 1028/05 nicht zur Entscheidung angenommen. Wesentlich neue Argumente hat der Kläger nicht vorgetragen. Bei dieser Sach- und Rechtslage ist auch eine Aussetzung der Nichtzulassungsbeschwerde-Verfahren nicht geboten.

b) Ebenfalls geklärt ist durch den BFH, dass die Verpflichtung zur Abgabe von Umsatzsteuervoranmeldungen auch dann besteht, wenn sie auf "null" lauten (Senatsbeschluss in BFH/NV 2004, 829).

c) Soweit der Kläger (unter Ziffer 3 der Nichtzulassungsbeschwerde) die unzutreffende Anwendung von § 152 AO 1977 durch das FA bzw. das FG rügt, liegt hierin kein Grund für die Zulassung der Revision i.S. des § 115 Abs. 2 FGO.

d) Verfahrensmängel sind weder in der gebotenen Form dargelegt noch ersichtlich.

Fundstellen

BFH/NV 2006, 2312

NWB direkt 2007, 11