Entscheidungsstichwort (Thema)
Lithiummineralkonzentrat und Lithiumcarbonat
Tenor
I. Das mit Schreiben vom 5. Dezember 2013 angemeldete und mit Schreiben vom 24. Dezember 2013 vollständig angemeldete Zusammenschlussvorhaben, wonach die Beteiligte zu 1. 49 % an und die gemeinsame Kontrolle über die Beteiligte zu 3. erwirbt, wird freigegeben.
II. […]
Tatbestand
A.
ZUSAMMENFASSUNG
Rz. 1
Das angemeldete Zusammenschlussvorhaben betrifft unmittelbar den Markt für LithiumMineralkonzentrat technischer Güte und den Markt für Lithium-Mineralkonzentrat chemischer Güte. Der Rockwood-Konzern ist über seine indirekten Tochtergesellschaften Rockwood Lithium Inc. und Rockwood Lithium GmbH auf zahlreichen Märkten von Lithiumprodukten tätig, jedoch nicht auf den Rohstoffmärkten für Lithiummineralkonzentrate. Zwar produziert Rockwood aus Salzseen und trockengefallenen Salzseen (Salars) lithiumhaltiges Solekonzentrat, jedoch ausschließlich für den Eigenbedarf, um daraus Lithiumprodukte herzustellen wie z.B. Lithiumcarbonat oder Lithiumhydroxid. Den alternativen Rohstoff, nämlich Lithium-Mineralkonzentrat, produziert Rockwood bisher nicht. Rockwood möchte sich durch den Anteilserwerb von 49% an Windfield Holdings Pty Ltd., in die Greenbushes-Mine in West-Australien einkaufen. Diese Mine wird von der Talison Lithium Pty Ltd., einer 100%-ige Tochtergesellschaft der Windfield betrieben. Mehrheitsgesellschafter von Windfield ist Tianqi.
Rz. 2
Die Greenbushes-Mine enthält das umfangreichste und konzentrierteste Lithium-Mineralvorkommen weltweit. Dieses Lithium-Mineralkonzentrat dient zum Teil (nämlich das Lithium-Mineralkonzentrat chemischer Güte) als Rohstoff für die Herstellung von Lithiumprodukten; der andere Teil, Lithium-Mineralkonzentrat technischer Güte wird unmittelbar als Rohstoff im Wesentlichen in der Glas- und Glaskeramikindustrie, in der Keramikindustrie und in der metallurgischen Industrie eingesetzt. Talison verkauft sein Mineralkonzentrat technischer Güte – außer in China – weltweit über wenige unabhängige Distributoren. In China vertreibt Talison sein Mineralkonzentrat technischer Güte exklusiv über Tianqi. Das Mineralkonzentrat chemischer Güte verkauft Talison ausschließlich nach China, wobei Tianqi sein größter Kunde ist.
Rz. 3
Der Markt für Lithium-Mineralkonzentrat technischer Güte ist von dem Markt für Lithiumcarbonat abzugrenzen. Denn die Ermittlungen der Beschlussabteilung haben ergeben, dass die Endkunden Lithium-Mineralkonzentrat technischer Güte nur unter erheblichem finanziellen und zeitlichen Aufwand durch Lithiumcarbonat ersetzen können. Zudem verläuft die Preisentwicklung für beide Produkte nicht parallel. Während LithiumMineralkonzentrat chemischer Güte im Preis kontinuierlich ansteigt, unterliegt Lithiumcarbonat erheblichen Preisschwankungen mit einer Tendenz nach oben.
Rz. 4
Es kommt demnach durch den Zusammenschluss zu keinen Marktanteilsadditionen, denn der Erwerber Rockwood ist auf keinem sachlichen und räumlichen Markt tätig, auf dem das Zielunternehmen Winfield/Talison tätig ist. Zwar genießt die Greenbushes-Mine ein Alleinstellungsmerkmal hinsichtlich der Quantität und der Qualität des Vorkommens, so dass damit auf den Märkten für Lithium-Mineralkonzentrat technischer und chemischer Güte hohe Marktanteile verbunden sind. Die Marktstellung von Talison wird aber durch die Tätigkeit von Rockwood auf den nachgelagerten bzw. benachbarten Märkten für Lithiumprodukte nicht soweit verstärkt, dass hierdurch eine erhebliche Behinderung wirksamen Wettbewerbs zu erwarten wäre. Dies gilt auch umgekehrt, da die Marktstellung von Rockwood auf seinen Märkten für Lithiumprodukte durch den Zusammenschluss mit Winfield/Talison nicht in einem wettbewerblich relevanten Umfang berührt wird.
Entscheidungsgründe
B.
SACHVERHALT
I. Das Zusammenschlussvorhaben
Rz. 5
Die Beteiligten haben mit anwaltlichem Schreiben vom 5. Dezember 2013, hier eingegangen per Telefax am selben Tag, angemeldet, dass die Beteiligte zu 1., ein Unternehmen des Rockwood-Konzerns (im Folgenden: Rockwood) beabsichtigt, 49 % an der Beteiligten zu 3. (im Folgenden: Windfield) zu erwerben. Windfield ist eine reine Holdinggesellschaft, die 100% der Anteile an der Talison Lithium Pty Ltd, Level 4, 37 St Georges Terrace, Perth, WA 6000, Perth, Australien (im Folgenden: Talison) hält. Talison ist die Betreibergesellschaft der in Westaustralien gelegenen Greenbushes-Mine, in der das lithiumhaltige Mineral Spodumen abgebaut wird. Die weiteren 51 % der Anteile an Windfield werden von der Beteiligten zu 2., einem Konzernunternehmen der Tianqi-Gruppe (im Folgenden: Tianqi) gehalten.
Rz. 6
Veräußerer der Anteile an Windfield ist die Leader Investment Corporation, die 35 % der Anteile an Rockwood veräußert und damit ihre Beteiligung an Windfield vollständig aufgibt. Weitere 14 % der Anteile an Windfield werden von der Muttergesellschaft Tianqi veräußert, die damit ihren Anteil an Windfield von 65 % auf 51 % verringert.
Rz. 7
Alle beteiligten Unternehmen stellen Produkte her, die d...