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Der Ausgleich beamtenrechtlicher Versorgungen (bzw. ihnen gleichgestellter Versorgungen – insbesondere Richter, Soldaten) im Versorgungsausgleich wirft in vielfacher Hinsicht Fragen auf, die bis in das Verfassungsrecht reichen. Aktuell hat auch der Gesetzgeber in die Problematik eingegriffen. Neben der Berücksichtigung solcher Problematiken muss der Berater zudem die besonderen Ausgleichsstrukturen des Versorgungsausgleichs für Beamtenanrechte kennen, die in vielen Fällen für seinen verbeamteten Mandanten nachteilig wirken. Vereinbarungen mit der Gegenseite sind dafür ein häufig angezeigtes Lösungsmittel. Der folgende Beitrag will dem Berater einen Überblick über mit Beamtenscheidungen häufig verbundene Probleme verschaffen und Hinweise für deren Lösung bieten.
A. Wertermittlung
Im Versorgungsausgleich ist der Ehezeitanteil der einzelnen Versorgungsanrechte auszugleichen, §§ 1 Abs. 1, 3 Abs. 1, Abs. 2 VersAusglG. In der Beamtenversorgung wird die Versorgung in der zurückgelegten ruhegehaltsfähigen Dienstzeit erworben. Hier kommt es für den Versorgungsausgleich darauf an, in welchem Verhältnis die in die Ehezeit fallende Dienstzeit zur gesamten Dienstzeit steht (zeitratierliche Bewertungsmethode, § 40 VersAusglG).
Die Ehezeit bestimmt sich nach § 3 Abs. 1 VersAusglG. Sie beginnt mit dem ersten Tag des Monats, in dem die Ehe geschlossen worden ist; sie endet am letzten Tag des Monats vor Zustellung des Scheidungsantrags. Die individuellen Bemessungsgrundlagen der beamtenrechtlichen Versorgung sind stets mit den bei Ehezeitende maßgebenden Werten zu berücksichtigen, d.h. für die Höhe der Versorgung bleibt ihr am Ehezeitende erreichter Wert maßgebend.
Rechtliche oder tatsächliche Veränderungen, die rückwirkend betrachtet einen anderen Ehezeitanteil des Versorgungsanrechts ergeben, können nach § 5 Abs. 2 S. 2 VersAusglG bei der Entscheidung über den Versorgungsausgleich auch dann berücksichtigt werden, wenn sie nach Ehezeitende eingetreten sind. Gemeint sind dabei nur solche Veränderungen, die nicht auf individuellen Umständen (d.h. insbesondere einer Entscheidung des Beamten) beruhen.
I. Beförderung
Zu den individuellen Bemessungsgrundlagen der beamtenrechtlichen Versorgung gehört z.B. die Besoldungsgruppe. Ein nach Ehezeitende erfolgter beruflicher Aufstieg mit daraus folgender höherer Besoldung bleibt als individueller Umstand dagegen außer Betracht, auch wenn schon in der Ehezeit Vorbereitungen für derartige Veränderungen (Bewerbung auf ein höheres Amt oder gar entsprechende Zusagen) getroffen worden sind. Dies gilt selbst dann, wenn der Beamte bei der Beförderung mit in die Ehezeit hineinreichender Rückwirkung in eine Planstelle der höheren Besoldungsstufe eingewiesen wird.
Praxistipp:
Steht eine Beförderung des Beamtenehegatten bevor, sollte dies bei der Stellung des Scheidungsantrags berücksichtigt werden. Vertritt man den Beamten, ist möglichst vor der Beförderung der Scheidungsantrag einzureichen. Vertritt man die Gegenseite, sollte mit der Antragseinreichung bis nach dem Beförderungseintritt gewartet werden.
II. Vorzeitiger Ruhestand
Wird ein Beamter wunschgemäß vorzeitig in den Ruhestand versetzt, hat er gemäß § 14 Abs. 3 BeamtVG bzw. entsprechenden landesrechtlichen Regelungen einen Versorgungsabschlag hinzunehmen. Im Versorgungsausgleich ist der damit verbundene Versorgungsabschlag aber außer Betracht zu lassen, soweit der vorzeitige Pensionsbezug erst nach Ehezeitende in Anspruch genommen worden ist. Dann errechnet sich der Ehezeitanteil aus der ungekürzten Altersrente, die der Beamte ohne Versorgungsabschlag mit dem Erreichen der Altersrente bezogen hätte. Wird dagegen bereits bei Ehezeitende eine laufende Pension bezogen, so steht die Höhe der Pension fest und kann sich nicht weiter aufbauen. Im Versorgungsausgleich ist dann auf die tatsächlich gezahlte Pension unter Einbeziehung des vollen Abschlags abzustellen. Gleiches gilt, wenn die Versetzung des Beamten in den (vorzeitigen) Ruhestand noch innerhalb der Ehezeit wirksam geworden ist.
Praxistipp:
Beabsichtigt der ältere Beamtenehegatte, vorzeitig in Pension zu gehen, sollte dies bei der Stellung des Scheidungsantrags berücksichtigt werden. Vertritt man den Beamten, sollte erst nach der vorzeitigen Pensionierung der Scheidungsantrag eingereicht werden. Vertritt man die Gegenseite, sollte die Antragseinreichung eher vor der vorzeitigen Pensionierung erfolgen.