Prütting/Gehrlein, ZPO - Kommentar, ZPO § 882b ZPO – Inh ... / A. Normzweck.

Rn 1

§ 882b regelt neben der Zuständigkeit des zentralen Vollstreckungsgerichts (§ 882h) sowie der Legaldefinition und dem Inhalt des Schuldnerverzeichnisses die drei Vollstreckungsverfahren, die eine Eintragung in das Schuldnerverzeichnis zur Folge haben. Das Verzeichnis dient dem Schutz der Allgemeinheit vor zahlungsunfähigen und zahlungsunwilligen Schuldnern und dem Schutz des redlichen Geschäftsverkehrs, für den gewährleistet sein muss, dass er die Kreditwürdigkeit seiner Geschäftspartner rechtzeitig und mit vertretbarem Aufwand überprüfen kann.

Rn 2

Die Eintragung hat für einige Berufsgruppen schwerwiegende Folgen. Die Eintragung eines Rechtsanwalts begründet die widerlegliche gesetzliche Vermutung, dass dieser in Vermögensverfall geraten ist (§ 14 II Nr 7 Hs 2 BRAO, vgl BGH ZInsO 18, 1366, Rz 14; 4.5.21 – AnwZ (Brfg) 5/21, Rz 6 ff; 30.1.17 – AnwZ (Brfg) 61/16; AGH NDS 25.6.18 – AGH 18/17 (II 16/1); AGH NRW 19.1.18 – 1 AGH 31/17; AGH BaWü 24.3.17 – AGH 10/2016 II; AGH NDS 26.4.19 – AGH 27/18 (II 22/20); BayAGH 11.3.19 – I-5–23/18; AGH NRW ZAP EN 19, Nr 609; 11.9.20 – 1 AGH 44/19, Rz 36 ff, 1 AGH 45/19, Rz 39 ff; 19.2.21 – 1 AGH 29/20, Rz 14; 23.4.21 – 1 AGH 37/20, Rz 35; 23.4.21 – 1 AGH 41/20, Rz 16; AGH Hamm 18.11.22 – 1 AGH 22/22, Rz 73 uvm). Ratio dahinter ist der Schutz der Interessen der Rechtssuchenden, insb beim Umgang des RA mit Fremdgeldern (AGH NRW 12.7.19 – 1 AGH 12/19, Rz 23). Die Widerlegungsvoraussetzungen sind hoch, die Gefährdung ist im nach der gesetzlichen Wertung vorrangigen Interesse der Rechtsuchenden nur in seltenen Ausnahmefällen zu verneinen (BGH ZInsO 19, 1795, Rz 18). Relevanter Zeitpunkt für die Beurteilung des Vorliegens des Vermögensverfalls ist der Zeitpunkt des Erlasses der Widerrufsverfügung (Hamm 18.11.22 – 1 AGH 23/22 Rz 17; AGH Hamburg 17.11.22 – AGH I ZU 06/2021 (I-36) Rz 31); die Beurteilung danach eingetretener Entwicklungen ist einem Wiederzulassungsverfahren vorbehalten (BGH 27.9.23 – AnwZ (Brfg) 18/23 Rz 4 = NJW-RR 23, 1609). Zur Widerlegung hat der Rechtsanwalt ein auf den maßgeblichen Zeitpunkt des Widerrufsbescheids bezogenes vollständiges und detailliertes Verzeichnis seiner Gläubiger und seiner Verbindlichkeiten vorzulegen und konkret darzulegen, dass seine Vermögens- und Einkommensverhältnisse nachhaltig geordnet waren bzw sind (BGH 20.12.22 – AnwZ (Brfg) 22/22, ZVI 23, 287, Rz 7; 3.11.21 – AnwZ [Brfg] 29/21, Rz 7; 6.5.21 – AnwZ (Brfg) 38/20, Rz 9; 21.12.18 – AnwZ (Brfg) 33/18, Rz 10; 30.1.17 – AnwZ (Brfg) 61/16, Rz 4; 22.6.21 – AnwZ (Brfg) 9/21, Rz 9; BayAGH 11.3.19 – I-5 23/18, Rz 29). Der Anforderung eines Forderungsverzeichnisses wird der RA nicht gerecht, wenn er zu den gegen ihn zum Zeitpunkt des Widerspruchsbescheids bestehenden Forderungen einzeln vorträgt (BGH 20.12.22 – AnwZ (Brfg) 22/22, ZVI 23, 287 [BGH 16.03.2023 - IX ZR 150/22], Rz 15). Dabei spricht gerade eine Vielzahl von Vollstreckungsaufträgen geringer Höhe für einen Vermögensverfall (AGH NDS 26.4.19 – AGH 27/18 (II 22/20); BGH 30.1.17 – AnwZ (Brfg) 61/16; 4.5.21 – AnwZ (Brfg) 5/21, Rz 7). Der Abschluss von Ratenzahlungsvereinbarungen reicht zur Widerlegung nicht (BGH 4.5.21 – AnwZ (Brfg) 5/21, Rz 7; AGH NDS 13.5.19 – AGH 20/18 (II 17/16), Rz 40; AGH NRW 12.7.19 – 1 AGH 12/19, Rz 21). Die Vermutung greift nicht, wenn die titulierten Forderungen, was vom RA nachzuweisen ist, infolge Erfüllung vollständig erloschen sind, die Eintragung muss mithin quasi ›tilgungsreif‹ sein (AGH NDS 13.5.19 – AGH 20/18 (II 17/16), Rz 40; AGH NRW 12.7.19 – 1 AGH 12/19, Rz 21; AGH Hamburg 17.11.22 – AGH I ZU 06/2021 (I-36) Rz 35). Ähnlich wie bei RA verhält es sich mit Notaren (§ 50 I Nr 6 Hs 2 BNotO), Steuerberatern (§ 46 II Nr 4 StBerG, s nur FG Hamburg 12.8.21 – 6 K 152/20, Rz 43; FG Münster 24.6.22 – 4 K 1954/21) und Wirtschaftsprüfern (§ 16 I Nr 7 WPO). Auch wird von einer Person, die in das Schuldnerverzeichnis eingetragen ist, vermutet, dass sie ›in ungeordneten Vermögensverhältnissen lebt‹, sodass die Erlaubnis der Versteigerer (§ 34b IV Nr 2 GewO), der Immobilienmakler, Darlehensvermittler, Bauträger, Baubetreuer und Wohnimmobilienverwalter (§ 34c II Nr 2 GewO), der Versicherungsvermittler und Versicherungsberater (§ 34d V 1 Nr 2, S 3 GewO), der Finanzanlagenvermittler (§ 34f II Nr 2 GewO) sowie der Immobiliardarlehensvermittler (§ 34i II Nr 2 GewO) zu versagen/zu widerrufen (§ 35 GewO, vgl VGH Bayern 10.1.22 – 22 C 21.2935) ist (für Bsp nach GewO s BayVGH 19.10.20 – 22 ZB 20.1088, Rz 13; OVG Sachsen 11.6.20 – 6 A 67/19). Entspr können Personen, die in das Schuldnerverzeichnis eingetragen sind, nicht als registrierte Personen Rechtsdienstleistungen erbringen (§ 12 I Nr 1 lit c, II RDG).