Schneider/Volpert, AnwaltKommentar RVG, RVG VV 3106 / 2. (Teil-)Abhilfe

Rz. 22

Umstritten ist, ob die Voraussetzungen eines Anerkenntnisses auch dann erfüllt sind, wenn die Erledigungserklärung des Beklagten einem Anerkenntnis gleichzusetzen ist. Dies sei nach einer Ansicht dann der Fall, wenn die mit dem Antrag verfolgte Forderung während des laufenden Rechtsstreits erfüllt wird und der Beklagte deshalb der Erledigung des Rechtsstreits zugestimmt hat. Die Interessenlage sei mit derjenigen eines angenommenen Anerkenntnisses genau gleich. Denn Erledigungserklärungen, mit denen der Klageanspruch anerkannt wird, seien zur Vermeidung von konstruierten Umgehungen gegenüber eindeutigen Anerkenntnissen gebührenrechtlich nicht unterschiedlich zu behandeln.^[14] Nach a.A. hingegen entsteht die fiktive Terminsgebühr nicht, wenn die Behörde einen Abhilfebescheid erlässt und der Rechtsstreit anschließend für erledigt erklärt wird.^[15]

Rz. 23

Vertreten wird von der überwiegenden Rspr. zudem, dass eine "fiktive" Terminsgebühr nur anfällt, wenn das Anerkenntnis den geltend gemachten Anspruch insgesamt umfasst. Begründet wird dies damit, ein Anerkenntnis sei das im Wege einseitiger Erklärung gegebene uneingeschränkte Zugeständnis, dass der mit der Klage geltend gemachte prozessuale Anspruch besteht. Vor diesem Hintergrund sei Anm. S. 1 Nr. 3 so zu verstehen, dass nur ein Anerkenntnis gemeint ist, dessen Annahme den Rechtsstreit sofort gemäß § 101 Abs. 2 SGG in vollem Umfang erledigt, ohne dass es weiterer Erklärungen bedarf. Ein teilweises Anerkenntnis mit anschließender Klagrücknahme oder Erledigungserklärung soll die Terminsgebühr nach Anm. S. 1 Nr. 3 nicht auslösen.^[16] Hier entstehe vielmehr die Erledigungsgebühr nach VV 1006.^[17] Diese Auffassung überzeugt nicht. Ist der prozessual geltend gemachte Anspruch teilbar, liegt auch ein Anerkenntnis i.S.v. § 101 Abs. 2 SGG vor, so dass der Wortlaut der Anm. nicht gegen seine Anwendbarkeit spricht.^[18] Der gesetzgeberischen Zielsetzung, über diese "fiktive" Terminsgebühr die unstreitige Erledigung eines Rechtsstreits zu fördern, gebietet es, zumindest dann die "fiktive" Terminsgebühr anfallen zu lassen, wenn sich mit der Annahme des Teilanerkenntnisses der Rechtsstreit gleichzeitig durch Klagerücknahme im Übrigen erledigt.^[19] Würde die teilweise Klagerücknahme vor Annahme des Teilanerkenntnisses erfolgen, wären die Voraussetzungen unstreitig erfüllt. Ein verbliebener Streit über die Kosten des Verfahrens nach Annahme eines Anerkenntnisses führt hingegen nicht dazu, dass lediglich von einem Teilanerkenntnis auszugehen ist und steht damit der Terminsgebühr nicht entgegen.^[20]

Rz. 24

Durch die Änderung der Anm. S. 1 Nr. 1 dürfte der Meinungsstreit allerdings entschärft worden sein (vgl. Rdn 14 ff.). Zumindest im Fall des Teilanerkenntnisses bzw. der Teilabhilfe und anschließender Verfahrensbeendigung durch Erledigungserklärung oder Klagerücknahme dürfte regelmäßig eine Einigungs- oder Erledigungsgebühr nach VV 1000 bzw. 1002 in Betracht kommen. Diese wurde in den die Terminsgebühr nach Anm. S. 1 Nr. 3 verneinenden Entscheidungen regelmäßig auch zugesprochen.

[14] SG Hannover 8.5.2006 – S 34 SF 115/05, NdsRpfl 2006, 383; SG Hannover 23.11.2009 – S 34 SF 168/09 E; SG Cottbus 28.10.2009 – S 27 SF 87/09 E; SG Lüneburg 30.7.2009 – S 12 SF 111/09 E.

[15] LSG Baden-Württemberg 15.7.2019 – L 10 SF 1298/19 E-B und 2.7.2019 – L 10 SF 4254/18 E-B; SG Marburg 20.5.2019 – S 10 SF 62/17 E, AGS 2019, 271; Sächs. LSG 5.4.2017 – L 8 AL 73/15 B KO.

[16] LSG NRW 20.3.2020 – L 11 SF 118/18 E; LSG Berlin-Brandenburg 17.1.2020 – L 39 SF 91/17 B E, RVGreport 2020, 171 m. Anm. Hansens; Thür. LSG 12.3.2019 – L 1 SF 136/18 B sowie 4.1.2019 – L 1 SF 993/16 B, JurBüro 2019, 192; Bay. LSG 22.3.2018 – L 12 SF 313/16 E; LSG NRW 1.3.2018 – L 20 SO 95/18 B; Sächs. LSG 5.4.2017 – L 8 AL 73/15 B KO; LSG Nds-Br 20.7.2015 – L 7/14 AS 64/14 B, AGS 2016, 69–74 m. Anm. Hinne und Schneider = RVGreport 2015, 461 f.; SG Cottbus 22.10.2015 – S 30 SF 186/15 E; SG Berlin 24.2.2010 – S 164 SF 1396/09 E; SG Osnabrück 20.8.2009 – S 1 SF 22/09 E; SG Stade 4.8.2009 – S 34 SF 60/08; SG Stuttgart 17.5.2011 – S 24 SF 8468/09 E.

[17] SG Lüneburg 28.8.2007 – S 15 SF 129/06; VG Bremen 3.1.2009 – S4 E 2409/08; LSG Mecklenburg-Vorpommern 17.7.2008 – L 6 B 93/07; SG Reutlingen 5.6.2008 – S 2 R 1573/08 KE.

[18] Mayer, FD-RVG 2009, 282278; SG Oldenburg 2.4.2012 – S 10 SF 170/11 E.

[19] SG Koblenz 5.3.2009 – S 3 SF 28/09 E; SG Trier 25.1.2007 – S 6 SB 122/05 und 25.3.2010 – S 5 SB 88/09; SG Dortmund 28.1.2010 – S 47 SF 6/10 E, AGS 2011, 291; SG Oldenburg 2.4.2012 – S 10 SF 170/11 E, RVGreport 2012, 380.

[20] Thür. LSG 14.5.2018 – L 1 SF 356/16 B.