Tierhaltung im Nachbarrecht / 1.1.2.2 Leinenpflicht

Eine generelle Leinenpflicht für alle Hunde im Bereich der Zuwege zu den Wohnanlagen, in ihren Treppenhäusern, Aufzügen, Fluren und gemeinschaftlich genutzten Räumen besteht in

• Berlin: § 3 Abs. 2 Nr. 1 HundeG,
• Brandenburg: § 3 Abs. 1 Nr. 5 HundehV,
• Hamburg: § 8 Abs. 1 HundeG und
• Schleswig-Holstein: § 2 Abs. 2 Nr. 4 GefHG.

Andere Länder schreiben eine Leinenpflicht nur für sog. "gefährliche" Hunde vor.

Bundesland	Vorschrift	Regelung
Baden-Württemberg	§ 4 Abs. 3 PolVOgH i. V. m. Nr. 4.3 VwVgH	Leinenpflicht außerhalb des befriedeten Besitztums.
Brandenburg	§ 1 Abs. 3 HundehV BB	Leinenpflicht außerhalb des befriedeten Besitztums. Zusätzlich: Generelles Verbot des Haltens gefährlicher Hunde in Mehrfamilienhäusern (mit Erlaubnisvorbehalt).
Bremen	§ 2 Abs. 1 HundeHG	Gefährliche Hunde sind außerhalb des befriedeten Besitztums, in Mehrfamilienhäusern außerhalb der Wohnung, und in öffentlichen Einrichtungen an der Leine zu führen.
Hessen	§ 9 Abs. 1 HundeVO	Leinenpflicht außerhalb des eingefriedeten Besitztums oder der Wohnung des Halters.
Mecklenburg-Vorpommern	§ 3 Abs. 3 Satz 5 HundehVO	Leinenpflicht außerhalb des befriedeten Besitztums. Zusätzlich: Leinenpflicht auf den Zuwegen und in den Treppenhäusern von Mehrfamilienhäusern.
Niedersachsen	§ 14 Abs. 3 NHundG	Leinenpflicht "außerhalb ausbruchsicherer Grundstücke".
Nordrhein-Westfalen	§ 5 Abs. 2 LHundG	Leinenpflicht außerhalb eines befriedeten Besitztums sowie in Fluren, Aufzügen, Treppenhäusern und auf Zuwegen von Mehrfamilienhäusern.
Rheinland-Pfalz	§ 5 Abs. 4 LHundG	Leinen- und Maulkorbpflicht außerhalb des befriedeten Besitztums sowie bei Mehrfamilienhäusern auf Zuwegen, in Treppenhäusern und Fluren sowie in sonstigen, von der Hausgemeinschaft gemeinsam genutzten Räumen.
Sachsen	§ 6 Abs. 1 GefHundG	Leinen- und Maulkorbpflicht außerhalb entsprechend sicher umfriedeter Grundstücke sowie in Treppenhäusern und auf Zuwegen von Mehrfamilienhäusern.
Sachsen-Anhalt	§ 11 Abs. 3 HundeG LSA	Leinenpflicht "außerhalb ausbruchsicherer Grundstücke".
Schleswig-Holstein	§ 3 Abs. 2 HundeVO	Anleinpflicht [§ 3 Abs. 2 Ziff. 4 HundeVO] bei Mehrfamilienhäusern auf dem gesamten Grundstück und im Gebäude mit Ausnahme der nicht dem Gemeingebrauch unterliegenden selbstgenutzten Räume oder Flächen.
Thüringen	§ 12 Abs. 4 ThürTierGefG	Leinenpflicht außerhalb des eingefriedeten Besitztums oder der Wohnung des Halters.

Nur Bayern hat keine landesrechtlichen Vorschriften zum Leinenzwang.^[1] Nach Art. 18 Abs. 2 i. V. m. Abs. 1 Satz 1 LStVG können Gemeinden zur Verhütung von Gefahren für Leben, Gesundheit und Eigentum Anordnungen für den Einzelfall (z. B. Leinenzwang oder Maulkorbpflicht) treffen.^[2]

Wohnungseigentum

In Wohnungseigentumsanlagen wird^[3] eine (konkludente) Leinenpflicht für alle Hunde in sämtlichen Bereichen des gemeinschaftlichen Eigentums aus dem Rücksichtnahmegebot unter den Wohnungseigentümern hergeleitet. Auch wenn Länderregelungen fehlen, sprechen sich die Gerichte für eine Leinenpflicht zumindest großer Hunde aus.^[4]

Im Übrigen obliegt in den Grenzen landesrechtlicher Regelung die Entscheidung der Wohnungseigentümer, ob und wenn ja in welchem Umfang eine Leinenpflicht für Hunde gelten soll, grundsätzlich den Wohnungseigentümern im Rahmen des ihnen zustehenden Ermessens.^[5]

[1] Ermächtigungsgrundlage für entsprechende Gemeinderegelungen in Art. 18 LStVG.

[2] Bayerischer VGH, Beschluss v. 6.3.2020, 10 CS 20.7.

[3] AG München, Urteil v. 23.10.2014, 113 C 19711/13; AG München, Urteil v. 21.3.2013, 484 C 18498/12.

[4] OLG Karlsruhe, Beschluss v. 20.5.2008, 14 Wx 22/08.

[5] BGH, Urteil v. 8.5.2015, V ZR 163/14; s. hierzu ausführlich Blankenstein, Gebrauch und Nutzung von Sonder- und Gemeinschaftseigentum, Kap. 2.4.3 Leinenzwang für Hunde.