LSG Nordrhein-Westfalen Urteil vom 04.11.2020 - L 11 SF 279/20 EK AL

Entscheidungsstichwort (Thema)

Überlanges Gerichtsverfahren. Entschädigungsklage. Beschränkung auf eine Instanz des Ausgangsverfahrens. Angemessenheitsprüfung. Bezugsrahmen. Gesamtverfahren in allen Instanzen. Gesamtbewertung. Zusammenrechnung der Bearbeitungslücken. Abzug der zwölfmonatigen Vorbereitungs- und Bedenkzeit

Orientierungssatz

1. Auch wenn der Entschädigungsanspruch wegen überlanger Dauer eines Gerichtsverfahrens zulässigerweise auf einen Teilzeitraum des Gesamtverfahrens beschränkt wird (hier: auf die Dauer des erstinstanzlichen Verfahrens), bleibt materiell-rechtlicher Bezugsrahmen für die Prüfung der unangemessenen Verfahrensdauer nach § 198 Abs 1 GVG gleichwohl das gesamte gerichtliche Verfahren (vgl BVerwG vom 27.2.2014 - 5 C 1/13 D = NVwZ 2014, 1523).

2. Im Rahmen der Angemessenheitsprüfung ist in einer gebotenen Gesamtbetrachtung von den Bearbeitungslücken des Ausgangsverfahrens die im Regelfall zustehende zwölfmonatige Vorbereitungs- und Bedenkzeit pro Instanz in Abzug zu bringen (vgl BSG vom 7.9.2017 - B 10 ÜG 1/16 = BSGE 124, 136 = SozR 4-1720 § 198 Nr 16 und vom 3.9.2014 - B 10 ÜG 2/13 R = BSGE 117, 21 = SozR 4-1720 § 198 Nr 3).

Nachgehend

BSG (Beschluss vom 30.09.2021; Aktenzeichen B 10 ÜG 2/21 B)

Tenor

Die Klage wird abgewiesen.

Die Kosten des Rechtsstreits trägt die Klägerin.

Die Revision wird nicht zugelassen.

Der Streitwert für das Klageverfahren wird auf 1.500,00 EUR festgesetzt.

Tatbestand

Die Klägerin begehrt die Verurteilung des beklagten Landes zur Zahlung einer Entschädigung in Höhe von 1.500 Euro wegen überlanger Dauer des vor dem Sozialgericht (SG) Münster unter dem Aktenzeichen S 5 AL 162/14 geführten Klageverfahrens.

Am 2. Juni 2014 erhob die Klägerin vor dem SG Münster Klage gegen die Bundesagentur für Arbeit mit dem Ziel, die Beklagte zur Kostenübernahme für eine Hörgeräteversorgung in Höhe von insgesamt 6.155 Euro zu verurteilen. Das SG wies die Klage ab (Gerichtsbescheid vom 22. Februar 2017, der Klägerin zugestellt am 24. Februar 2017). Mit der am 24. März 2017 eingelegten Berufung verfolgt die Klägerin ihr Begehren weiter. Das Berufungsverfahren endete am 1. Juli 2019 durch übereinstimmende Erledigungserklärung nach vorangegangener Einigung.

Wegen der Einzelheiten des Verfahrensablaufs in erster Instanz wird auf die folgende Tabelle Bezug genommen:

Datum	Beteiligter	Aktivität
2. Juni 2014	Kl.-Bev.	Klageerhebung
3. Juni 2014	SG	Übersendung Klageschrift an Bekl. Auflage an Kl.-Bev.: Bezifferung Klageantrag, ergänzender Sachvortrag, Bitte um Übersendung der Bescheide anderer Leistungsträger
23. Juni 2014	Bekl.	Klageerwiderung (Eingang 26. Juni 2014)
27. Juni 2014	SG	Übersendung Klageerwiderung an Kl.-Bev. z. St. (Vfg. ausgeführt am 10. Juli 2014)
21. August 2014	Kl.-Bev.	Überreichung Prozessvollmacht im Original; Mitteilung, dass Rückfragen des SG nach Rücksprache mit Kl. beantwortet werden sollen
25. August 2014	SG	Übersendung des Schriftsatzes v. 21. August 2014 an Bekl.; WV: 25. Oktober 2014
30. September 2014	Kl.-Bev.	Ergänzender Schriftsatz (Eingang beim SG per Fax am 1. Oktober 2014)
1. Oktober 2014	SG	Aufforderung zu weiterem Sachvortrag mit Frist bis zum 30. November 2014 (gefertigt am 5. Oktober 2014)
7. Oktober 2014	Kl.-Bev.	Überreichung Einverständniserklärung d. Kl. mit Beiziehung medizinischer Unterlagen
15. Oktober 2014	SG	Übersendung Schriftsatz v. 7. Oktober 2014 an Bekl.
30. Oktober 2014	Bekl.	Schriftsatz (Eingang 31. Oktober 2014)
31. Oktober 2014	SG	Übersendung Schriftsatz v. 30. Oktober 2014 an Kl.-Bev. z. St. mit weiteren Auflagen
1. Dezember 2014	Kl.-Bev.	Schriftsatz mit Anlagen und Ankündigung, nach Rücksprache mit Kl. weiter vorzutragen
2. Dezember 2014	SG	Übersendung Schriftsatz an Bekl. z. St. (gefertigt am 16. Dezember 2014)
23. Dezember 2014	Bekl.	Schriftsatz (Eingang am 24. Dezember 2014)
29. Dezember 2014	SG	Übersendung Schriftsatz an Kl.Bev. z. St. und Erfüllung weiterer Auflagen; Frist 15. Februar 2015 (gefertigt am 29. Dezember 2014)
31. Januar 2015	Kl.-Bev.	Schriftsatz (Eingang am 3. Februar 2015)
4. Februar 2015	SG	Übersendung Schriftsatz an Bekl. z. St.
16. Februar 2015	Bekl.	Schriftsatz mit Antrag auf Beiziehung des Vorgangs der BG
20. Februar 2015	SG	Übersendung Schriftsatz an Kl.-Bev. mit Erinnerung an Übersendung angeforderter Bescheide und Bitte um Anschriftenmitteilung (WV: 25. Mai 2015)
2. Juni 2015	SG	Erinnerung an Kl.-Bev. wg. Vfg. v. 20. Februar 2015
20. Juli 2015	SG	Erneute Erinnerung an Erledigung d. Vfgen v. 3. Juni 2014 und 20. Februar 2015 (Frist: 15. August 2015)
19. August 2015	SG	Anhörung zur Entscheidung durch Gerichtsbescheid (Frist: 15. Oktober 2015)
8. Oktober 2015	Kl.-Bev.	Übersendung von Bescheiden anderer Sozialversicherungsträger
9. Oktober 2015	SG	Übersendung Schriftsatz an Bekl. z.St.
22. Oktober 2015	Bekl.	Schriftsatz
26. Oktober 2015	SG	Übersendung Schriftsatz an Kl.-Bev. z.St. (Frist: 15. Dezember 2015)
15. Dezember 2015	Kl.-Bev.	Schriftsatz
16. Dezember 2015	SG	Übersendung Schriftsatz an Bekl. z.St.
5. Januar 2...