Digitale Modernisierungsstrategien in Kommunen: Herausfo ... / 4 Erfolgsfaktoren digitaler Modernisierungen – Entwicklung einer Roadmap

Kommunale Modernisierungsvorhaben sind nichts grundsätzlich Neues. Immer wieder haben Entscheidungsträger in Städten und Landkreisen in der Vergangenheit unter Beweis gestellt, dass sie in der Lage sind, sich verschiedenen Anforderungen vonseiten der Gesellschaft oder des Gesetzgebers zu stellen. Im Falle der digitalen Modernisierung handelt es sich jedoch um einen Paradigmenwechsel, welcher neue Formen des strategischen Denkens erforderlich macht. Die Ausarbeitung einer eigenen Veränderungsvision, die Definition individueller Ziele und die Festlegung umsetzbarer Maßnahmen sind nur einige der zentralen Erfolgsfaktoren. Darüber hinaus muss die digitale Modernisierung in Kommunen als Querschnittsaufgabe gesehen werden, weshalb verschiedenste zentrale Akteure und Fachverantwortliche in Verwaltung und Stadt beteiligt und nachhaltige Projektstrukturen verankert werden müssen.

Zur effektiven Bearbeitung der anstehenden Herausforderungen und der Verankerung einer integrierten Herangehensweise empfiehlt es sich, eine Roadmap als verbindliche Planungs- und Entscheidungsgrundlage zu erarbeiten. Die Entwicklung einer Roadmap ist als Prozess anzusehen, im Rahmen dessen die verschiedenen Erfolgsfaktoren gebündelt und die erforderlichen Projektstrukturen kontinuierlich unterstützt und verstetigt werden können.

Merkmale einer Roadmap

Eine solche strategische Planungs- und Entscheidungsgrundlage zeichnet sich insbesondere durch die folgenden Merkmale aus:

• schafft ein gemeinsames Verständnis von der Ausgangssituation in der Kommune und von anstehenden Herausforderungen;
• definiert eine Vision sowie gemeinsame strategische Ziele;
• identifiziert Handlungsschwerpunkte;
• priorisiert Maßnahmen, Projekte und Anwendungsszenarien;
• hilft dabei, verbindliche Arbeitsstrukturen hinsichtlich Organisation, Ressourceneinsatz und Reporting einzurichten;
• schafft eine einheitliche Basis für die organisatorische und technische Weiterentwicklung;
• erstellt einen Fahrplan für eine integrative Entwicklung technischer Komponenten;
• gibt einheitliche Regeln für das Projektvorgehen, die Methodik und den Technikeinsatz vor;
• ermöglicht ein koordiniertes und Ressourcen sparendes Vorgehen.

Abb. 4: Bausteine einer Roadmap

Zahlreiche Modernisierungsvorhaben scheitern daran, dass es ihnen an Nachhaltigkeit, verbindlichen Ressourcen, Akzeptanz und dem Zusammenspiel von verschiedenen, häufig dezentralen Zuständigkeiten mangelt. Auch eine Roadmap als strategische Planungs- und Entscheidungsgrundlage ist noch kein Erfolgsgarant für erfolgreiche Einzelprojekte. In jedem Fall bietet die Roadmap jedoch große Chancen, eine IT-basierte Fortentwicklung und Modernisierung kommunaler Lebensräume voranzutreiben und den vielseitigen Herausforderungen in Politik und Gesellschaft gerecht zu werden.