Lokale Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung ( ... / 3 Schlussredaktion und politische Entscheidung

Am Ende dieses Mannheimer Leitbild-Prozesses stand ein ca. 40-seitiges Dokument mit 13 Themenfeldern, welches im Gemeinderat diskutiert wurde.^[1] Die Diskussion setzte noch einmal thematische Fokussierungen und machte deutlich, dass das Ergebnis dieses großen Beteiligungsprozesses, bei dem sich ca. 2.500 Mannheimerinnen und Mannheimer direkt in Workshops engagiert hatten und weitere ca. 10.000 über die Umfragen oder die Rückmeldungen aus den Veranstaltungen wie Neujahrsempfang, Maimarkt etc., inhaltlich sehr gut war. Allerdings war auch klar, dass dieses Dokument Redundanzen enthielt und sprachlich noch nicht der gewünschten, anschlussfähigen Kommunikationslinie entsprach.

Linguistische Unternehmensberatung arbeitet endgültiges Leitbild aus

Daher wurde die Linguistische Unternehmensberatung LUB beauftragt, diesen Draft sprachlich zu überarbeiten. Über eine "Big Data Meta Analyse und Auswertung" wurden alle 406 Sätze des ersten Drafts codiert und Redundanzen herausgefiltert. Die bis dato durchschnittliche Satzlänge von 30 Wörtern wurde fast auf die Hälfte reduziert und der behördliche Sprachduktus in einen bürgerfreundlichen, verständlichen Sprachduktus umgewandelt. Dies alles in permanenter Abstimmung mit der Verwaltung bezüglich der Interpretation von Einzelwörtern und Fachtermini oder der inhaltlichen Zielrichtung aus den Workshops ("Was war tatsächlich gemeint?"). Am Ende dieses Prozesses standen 7 strategische Ziele und ein Leitbild von knapp 15 Seiten, welches kompakt, leicht verständlich und lesefreundlich ist.^[2] Diese neuen strategischen Ziele lauten:

• Mannheim gewährleistet Bildungsgerechtigkeit und verhindert Armut. Die soziale und kulturelleTeilhabe aller Mannheimerinnen und Mannheimer ist sichergestellt.
• Mannheim bietet eine vorbildliche urbane Lebensqualität mit hoher Sicherheit als Grundlage für ein gesundes, glückliches Leben für Menschen jeden Alters und gewinnt damit mehr Menschen für sich.
• Mannheim ist durch eine solidarische Stadtgesellschaft geprägt und Vorbild für das Zusammenleben in Metropolen. Die Gleichstellung der Geschlechter und die Anerkennung vielfältiger menschlicher Identitäten und Lebensentwürfe sind hergestellt.
• Mannheim zeichnet sich durch eine starke Stadtgesellschaft und gutes Verwaltungshandeln aus. Die Mannheimerinnen und Mannheimer nutzen überdurchschnittlich engagiert die Möglichkeiten, sich in demokratischen und transparenten Prozessen an der Entwicklung ihrer Stadt zu beteiligen.
• Mannheim schafft als digitale und innovative Metropole die Voraussetzungen für Unternehmen jeder Größe, vielfältige und zukunftsfähige Wertschöpfung zu realisieren sowie Talente und Fachkräfte zu gewinnen.
• Mannheim ist eine klimagerechte – perspektivisch klimaneutrale – und resiliente Stadt, die Vorbild für umweltbewusstes Leben und Handeln ist.
• Mannheim ist Vorbild für die internationale Zusammenarbeit von Städten. Kommunale Entwicklungspolitik und verantwortungsvoller Konsum tragen zu globaler Gerechtigkeit und einer nachhaltigen internationalen Politik bei.

Leitbild wird in Haushaltsplan eingespeist

Nach der Verabschiedung durch den Gemeinderat wurde das neue Leitbild sofort als neues Grundsatzdokument in die Zieleworkshops der neuen Haushaltsplanaufstellung eingespeist. Die von der alten Strategie abgeleiteten Dienststellenziele wurden überprüft, ob sie noch passten. Einige blieben, andere fielen weg, neue Ziele kamen hinzu. Wesentliche neue Schwerpunkte gegenüber der alten Strategie waren die Stärkung der sozialen Teilhabe, die Reduzierung des ökologischen Fußabdrucks von Stadt und Bürgern sowie die Stärkung der globalen Zusammenarbeit. Damit einhergehend war die Überarbeitung der Indikatoren auf der Topebene sowie auf der Dienststellenebene. Der aus dem neuen Leitbild "Mannheim 2030" abgeleitete Haushaltsplan inklusive der Indikatoren, wurde am 17.12.2019 vom Mannheimer Gemeinderat verabschiedet. Am Ende eines langen Bürgerbeteiligungsprozesses stand nicht nur die neue Vision "Mannheim 2030", sondern auch die wirksame Umsetzung dieser mittels des Haushaltsplanes, was nach wie vor das zentrale Steuerungsinstrument für Kommunen ist.^[3]

[1] https://buergerinfo.mannheim.de//buergerinfo/vo0050.asp?__kvonr=221100 (letzter Abruf am 27.8.2020).

[2] https://buergerinfo.mannheim.de//buergerinfo/getfile.asp?id=8108056&type=do (letzter Abruf am 27.8.2020).

[3] https://www.mannheim.de/de/stadt-gestalten/politik/gemeinderat/haushalt-202021 (letzter Abruf am 27.8.2020).